为贯彻落实市委、市政府关于养老服务工作部署，解决失能老年人洗浴实际困难，提高老年人生活品质，经市政府同意，2025年5月30日，南宁市民政局印发了《关于开展老年人助浴服务试点工作的通知》，现将政策解读如下：
一、老年人助浴服务试点工作的主要内容是什么？
按照自愿申请、基础普惠原则，以服务经济困难失能、部分失能老年人助浴需求为重点，引入专业助浴服务机构，采取流动车助浴、上门助浴等方式，开展10000人次老年人助浴服务工作。
二、老年人助浴服务试点工作在哪些范围开展？
兴宁区、江南区、青秀区、西乡塘区、良庆区所辖的街道以及青秀区仙葫经济开发区、兴宁区三塘镇、邕宁区蒲庙镇、良庆区良庆镇以及武鸣区城厢镇所辖社区。
三、老年人助浴服务试点工作面向哪些老年人开展？
长期居住在上述城区（开发区）辖区内的以下老年人：
（一）年满60周岁(含60周岁)以上经济困难的完全失能、重度失能、中度失能老年人；
（二）年满80周岁(含80周岁)以上高龄的完全失能、重度失能、中度失能老年人。
经济困难老年人包含以下3类人群：
（一）分散供养的特困老年人；
（二）城乡居民最低生活保障家庭老年人；
（三）企业职工基本养老保险或城乡居民基本养老保险低于根据南宁市统计部门公布的年度经济和社会发展统计公报确定的人均可支配收入的老年人（城镇居民人均可支配收入低于3706元/月、农村居民人均可支配收入低于1697元/月可纳入实施对象）。
完全失能、重度失能、中度失能：
依据《老年人能力评估规范》（GB/T 42195-2022）、《长期护理失能等级评估标准（试行）》或本地相关标准确定的身体中度失能及以上。
四、哪些助浴对象可享受免费助浴服务？
（一）60周岁（含60周岁）以上的经济困难的完全失能、重度失能、中度失能老年人：确定为助浴对象的，在方案执行有效期内，每人可享受不超过6次的免费助浴服务。
（二）80周岁（含80周岁）以上的高龄的完全失能、重度失能、中度失能老年人：确定为助浴对象的，在方案执行有效期内，每人可享受不超过2次的免费助浴服务。
（三）其他有助浴需求的老年人：可自费购买助浴服务。
五、如何申请免费老年人助浴服务？
按照自愿申请和申请在先原则，有助浴需求的老年人可由家属、社区（村）工作人员或其他人员代为在南宁数智民政平台进行申请。申请分为60周岁及以上的经济困难的完全失能、重度失能、中度失能老年人和80周岁及以上的高龄的完全失能、重度失能、中度失能老年人两个通道，其中60周岁及以上的经济困难的完全失能、重度失能、中度失能老年人可将排名1000名以内（含第1000名）的人员列入免费助浴服务名单，80周岁及以上的高龄完全失能、重度失能、中度失能老年人可将2000名以内（含第2000名）的人员列入免费助浴服务名单。两个通道按照提交申请的先后顺序进入服务名单，每人仅可选择一个通道进行申请，不可重复申请。如任一通道申请人数不足的，可将免费名额助浴服务调剂到另一通道。
六、申请成功后如何预约助浴服务？
南宁市民政局委托的助浴服务机构会主动电话联系完成申请的老年人联系人，预约服务时间并提供上门服务；老年人的联系人也可主动联系南宁市民政局委托的助浴服务机构，预约助浴服务时间。
申请成功后，服务对象应于60天内预约助浴服务，并按照预约时间完成助浴。
七、什么情况下将自动退出服务对象名单，同时不能再申请服务？
（一）申请信息不属实；
（二）预约成功后，两次未按照预约时间进行助浴；
（三）身体状况不适宜开展助浴；
（四）其他不适合开展助浴服务情形。
任一通道有退出服务对象名单的，南宁数智民政平台将按申请服务时间先后顺序依次递补。
八、其他事项
（一）文件自印发之日起施行，有效期一年。
（二）文件具体应用问题由市民政局负责解释。
