2025年，西乡塘区政务服务局在城区党委、政府的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想和党的二十大和二十届历次全会精神，紧扣《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》目标要求，将法治建设贯穿政务服务全过程，取得了阶段性成效。现将有关情况汇报如下：

一、2025年法治政府建设主要举措和成效

（一）党政主要责任人履行法治建设第一责任人职责

1.领导干部带头尊法学法守法用法

2025年，局党组理论中心组开展集体学法活动7次，重点学习《中华人民共和国行政许可法》《优化营商环境条例》《中华人民共和国行政复议法》等法律法规；将领导干部学法用法情况纳入干部考核评价指标，作为干部评优评先、提拔任用的重要依据。

2.健全党对法治工作领导机制

成立局法治建设工作领导小组，由党政主要负责人担任组长，分管领导任副组长，各股室负责人为成员。领导小组负责召开法治建设工作会议，研究解决政务服务领域法治难题，如“一窗通办”改革中的法律风险防控、政务服务事项标准化中的法规适用等问题。

3.加强法治工作队伍建设

2025年，召开全体干部职工法律知识专题学习4次，内容涵盖行政复议应对、行政执法规范、政务服务法律风险防范等，参与培训180人次，有效提升全局法治工作水平。2025年6月，新招录法学背景干部1名，强化法治用人导向。

4.严格依法依规决策

严格执行“三定”文件规定权责清单，制定并审议局2025年重大事项决策目录，落实重大行政决策事项规定程序。

5.规范行政复议与行政应诉

2025年我局行政复议案件1件，经审理后维持原行政决定；行政诉讼案件1件，经审理后胜诉。诉讼案件由行政机关负责人出庭应诉。

（二）扎实推进法治政府建设

1.落实普法责任制，开展法制宣传教育

围绕“八五”普法工作要求，落实普法责任，积极配合开展普法宣传。利用政务中心大厅LED屏滚动播放宣传标语，覆盖逾2000人次；开展“政务服务法治宣传进机关、进企业”活动20次，惠及5000余人；面向老年人、残疾人等群体开展适老化政务服务宣传，组织志愿者上门讲解相关政策法规20余次，协助办理政务服务事项50余件。

2.全面推进政务公开

坚持重点提升抓好信息发布，做好政府门户网站政务信息发布和栏目更新工作。在政府门户网站发布政务信息220条，在信用信息系统“双公示”栏目公开信息20947条。组织政务公开业务培训1次，培训覆盖约60人次。

3.推进12345热线工作

截止2025年10月，通过12345政务服务便民热线受理群众诉求39389件，按时办结率为99.76%，综合满意率59.48%，原始解决率为61.06%，制发简报10篇，召开协调会14次、推进会3次，组织培训2次。

（三）推进政务服务“三化”工作

1.推进政务服务标准化建设

完成区、镇（街道）、村（社区）三级事项梳理，编制统一办事指南5483项；对接南宁高新区移交社会事务行政审批事项，梳理46条，确定29条，实现“无差别受理、同标准办理”。

2.推进政务服务规范化建设

深化“一窗受理”改革，综合受理“一窗”办理企业开办2724件、其他办件1469件、社会事务10698件，部门专业“一窗”办理投资项目审批21件，分领域“一窗”办理水电气报装1300件；设立帮办代办专区专窗，明确服务范围与队伍建设。

3.推动政务服务便利化

依托广西数字政务一体化平台、智桂通APP，实现网上可办率、“一次不用跑”事项占比均达100%，平台办件49171件（不含工商、食药等系统），网上办理率92.69%；与14个区县签订“跨省通办”协议，梳理事项372项；为新开办企业免费提供4枚印章，2025年补贴2324户，实现企业开办“零成本”。

（四）重点工作落地见效

一是推进“高效办成一件事”改革。落实国家、自治区重点清单，2025年办件量达8634件。二是审批业务高效办理。借助广西企业开办“一窗通”平台，实现“2个环节、7个事项、1个工作日内办结”，全程电子化办结率99%，2025年线上线下共受理业务12907件，办结食品经营等许可7741件；三是推动政务服务事项改革。启用危险化学品经营安全监管系统，试点“放射源诊疗技术和医用辐射机构许可-校验”事项“视频勘验”，全年办理33件；通过“拿地即开工”4.0模式实施极简审批项目2件，合并办理《建筑工程施工许可证》、《质量安全监督注册书》2件。

（五）整改述法会议点评及督察发现问题

针对“行政审批流程便利性不足”，探索政务系统数据共享方式，促进政务服务系统平台搭建，优化审批流程；

针对“行政诉讼一审败诉率较高”，与广西法顺律师事务所展开合作，进行诉讼代理，2025年有1起涉企民事诉讼二审判决胜诉；

针对“执法人员法治素养参差不齐”，加强执法人员管理教育，制定法治学习计划，提升干部职工依法行政能力。

二、存在问题及原因分析

（一）领导干部履行法治建设职责存在不足

领导干部学法用法深度不足，部分学法内容与政务服务实际结合不够紧密；干部法治能力考核方式单一，主要以“是否参与学法”“是否通过考试”为考核指标，未将“法治实践成效”纳入考核。

（二）单位法治力量薄弱

执法证持有率低，全局干部职工共85人，仅19人持有执法证；专业人才短缺，医疗、文化、交通运输等审批领域需具备专业知识的人员不足；缺乏专职法制审核人员，重大审批事项的合法性审查依赖法律顾问。

（三）政务服务普法宣传工作覆盖不全

由于城区财政困难，政务服务普法工作经费不足，对偏远地区的普法宣传无法覆盖。

三、2026年度推进法制政府建设工作思路

（一）持续加强思想政治学习，夯实理论基础

科学谋划学习计划，通过集中学习和个人自学等方式，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，将习近平法治思想核心要义“十一个坚持”融入到实际工作中。

（二）完善法治工作队伍，提升专业水平

组织工作人员参加行政执法资格考试、行政执法线上培训班等学习活动，确保执法人员持证上岗。对不符合考试条件的人员，开展“执法辅助业务培训”，明确其在审批中的辅助职责。

（三）加强培训宣传，提升基层政务服务中心业务水平

不定期开展针对乡镇（街道）政务服务中心工作人员的业务培训，提高法治意识，确保办事人员熟悉办事流程。严格执行一次性告知、容缺受理和告知承诺制度，全面提升办事效率，提升办事群众的体验感、获得感。

南宁市西乡塘区政务服务局  

2025年11月11日