西乡塘区住建局2024年度法治政府建设工作报告

2024年以来，西乡塘区住建局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和二十届三中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，紧紧围绕住建领域中心工作,大力开展普法教育,扎实推进依法行政、建设法治政府工作，着力以高素质法治引领保障高质量发展，现将2024年度法治政府建设工作情况总结如下：

一、共性提纲工作情况

（一）深入学习贯彻党的二十大精神及二十届三中全会精神、习近平法治思想和习近平总书记关于广西工作论述的重要要求

一是将学习宣传贯彻习近平法治思想和党的二十大精神、二十届三中全会精神和习近平总书记关于广西工作论述的重要要求列入局党组会议重点议题以及理论学习中心组日常学习相关内容，今年以来结合党组会、理论学习中心组学习13次，发挥发挥领导的模范学习作用，教育引领全体党员干部学深悟透，切实推动学习贯彻习近平法治思想走深走实；二是通过设立机关文化墙，党员活动室以及充分运用局机关网站等网络媒介，张贴二十届三中全会相关宣传海报、标语等，党支部书记、局长徐述武组织召开学习贯彻党的二十届三中全会精神宣讲报告会，进行专题宣讲，营造良好宣传氛围。

（二）扎实履行推进法治建设第一责任人职责

一是局党政领导勇担法制建设第一责任人责任，今年以来我局党组书记、局长徐述武主持召开住建局法治政府建设专题研究部署会2次，听取各科室法治建设汇报，研究部署局机关法治建设工作，坚持统筹协调、依法执政、依法行政，按照权责一致的原则，在工作上做到以身作则、以上率下，带头尊法学法守法用法，督促领导班子其他成员依法行政，不违规干预司法活动、插手具体案件处理。二是把领导干部尊法学法守法用法、法治建设情况、普法规划落实等纳入工作目标，发挥住建部门在脱贫攻坚、乡村振兴、基础设施建设、物业管理、燃气管理上的职能作用，坚持法治建设与住房城乡建设工作同部署、同推进、同督促，依法进行审批、招投标、监督、执法，有序推进各项法治建设工作。三是全面落实党组重大决策合法性审查制度，严格执行局党组会议事制度、三重一大集体决策制度，凡重大事项和规范性文件，都在充分调查研究、广泛征求意见的基础上，通过集体研究讨论、公平竞争审查、备案审查等多环节决定。

（三）持续贯彻落实“一规划两方案”

利用理论中心组学习、党员大会等契机，深入系统学习城区法治建设“一规划两方案”，发挥“关键少数”作用，由领导干部带头学、带头推，做到思想上高度重视、行动上积极落实；根据“一规划两方案”工作部署和我城区业主委员会组建、物业服务覆盖及党的组织覆盖攻坚行动具体任务，全力推进基层党建引领社区物业党建联建，配合组织部完成前期社区物业联建情况摸底调查，选取符合条件的开展指导组建工作。2024年以来，任期内的业主委员会有76个，成功组建物业管理委员600个，物业管理委员会组织覆盖率达到77%。

（四）自觉接受监督，促进权力规范透明运行

及时公布党务、政务应公示的内容，围绕财政预决算、公共资源交易、重大建设项目审批和实施、公益事业建设等重点领域加大政府信息公开力度，坚持以公开为常态、不公开为例外，遵循公正、公平、合法、便民的原则，做好政府信息依申请公开工作，不断增强工作透明度。

（五）化解社会矛盾纠纷，抓好重大突发事件应急处置

一是全力落实房地产保交付风险稳控。围绕“保交楼”，成立逾期交房专项治理专班，制定“一楼一策”，积极争取专项借款3.89亿元，协调融创融公馆、昌泰尊府等7个项目复产复工，顺利交付4546套房源，全力化解房地产领域涉稳矛盾问题。二是积极做好纠纷调节。实际灵活运用调解、和解等方式化解矛盾纠纷，加强对辖区各街道物业管理工作指导，及时处理行政工作活动中的投诉和纠纷。今年以来共受理12345热线、信访、人民网等各类矛盾纠纷案件770个，切实化解矛盾纠纷。

二、执法工作专项提纲工作情况

（一）全面提升行政执法人员能力素质情况

一是把学习贯彻落实党的二十大精神和学习贯彻习近平法治思想紧密结合起来，培育全体干部职工的法治观念和法治意识，截至目前组织学习13次。二是严格落实“三项制度”按照执法程序将收集的违法案件线索移交综合行政执法局、公安分局等执法部门，由综合行政执法局、公安分局等执法部门进行行政处罚。三是坚持落实理论学习中心组学习、“三会一课”和主题党日等制度，利用“学习强国”和“党纪学习教育网”等平台，持续跟进学习习近平总书记重要讲话、重要指示、文章。今年以来组织11次党组（扩大）会议和3次理论中心组专题学习研讨，组织11次支委会、3次党员大会、3次党课，切实强化党组织建设。四是组织全体行政执法人员参加南宁市2024年行政执法人员线上培训班，各类学习培训会13次，增强行政执法人员执法素质和业务水平，避免粗暴执法、不当执法、违法执法等现象，依法依规行使权力，从源头减少违法行政行为的发生。五是严格落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度，目前有20名执法人员持证上岗，不断提升行政执法队伍正规化、专业化、职业化水平，加快推进法治政府建设。

（二）全面推进严格规范公正文明执法情况

一是依法全面履行部门职责，依法依规开展行政执法工作。今年以来共检查300个（次）在建项目，开展涉企行政检查62次，填写质量安全监督抽查记录62份，下发责令整改通知书20份，下发停工通知书8份，确保辖区在建项目质量安全形势持续向好发展；联合有关部门到人员密集场所开展安全检查，共检查餐饮店280家，发现燃气安全隐患174项，已全部完成整改；开展涉企行政检查589次，发现69处安全隐患，已全部完成整改。二是严格落实行政执法“三项制度”，做到事前、事中、事后及时公示检查信息。今年以来在我局门户网站上公示105次行政检查事项，做到事实清楚、证据确凿、定性准确、依据正确、程序合法。三是优化法治化营商环境。积极开展“互联网+政务服务”和工程建设项目审批制度改革，持续畅通“拿地即开工”绿色报建通道，提高工程项目审批效率，进一步简化审批程序，推行告知承诺制、并联审批、容缺办理等制度，全年受理审批事项共51宗，办结事项51宗，审批工程建设项目5个，受理消防设计审查18件，消防验收17件，竣工验收消防备案28件，不断提高项目审批便利度和企业满意度。

（三）健全完善行政执法工作体系情况

一是加强事前事中事后监管，与广西冠益律师事务所建立长期合作法律顾问关系，在规范性文件制定，行政执法、信息公开、行政复议、行政诉讼以及重大决策过程中充分听取法律顾问意见和建议，做到事前防范法律风险、事中法律控制和事后法律补救。二是加强联合执法，严格按照执法程序将收集的违法案件线索移交综合行政执法局、公安等执法部门，由执法部门进行行政处罚。今年以来开展建筑工地领域联合执法4次，移交违法案件6宗；联合执法部门开展联合打击“黑气”执法行动14次，取缔非法经营燃气黑窝点8处，查扣燃气钢瓶469瓶，移交违法线索18条；移交房屋安全、租赁备案等方面违法线索21件，取得良好执法效果。三是加强行政执法与刑事司法衔接，认真落实行政执法与刑事司法衔接工作，严格执行《广西壮族自治区行政执法与刑事司法衔接办法》情况，加强与城区法院、检察院的有效衔接，对重大行政违法行为，根据案件移送标准和程序，立即移送，防止有案不移、有案难移、以罚代刑现象。2024年无涉嫌违法、犯罪案件。

（四）健全行政执法和行政执法监督科技保障体系方面

已按照要求进行行政执法人员关联和绑定，未有行政强制和行政处罚案件录入。

三、存在的问题和不足

2024年以来我局法治建设工作有效推进，取得了不错的成绩，但仍存在一些问题和不足。主要表现在：一是部分人员对法治政府建设重视不够，对法治政府建设在维护社会稳定、营造良好发展环境等方面的作用缺乏足够的认识。二是部分执法人员专业水平不够高，法治思维、法治意识还需要进一步增强。三是普法方式方法单一。法治宣传教育多数利用会议、培训等方式，对应用新媒体开展法治宣传教育的力度不够。

四、2025年工作思路

2025年，我局继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平法治思想及党的二十大精神、二十届三中全会精神，围绕住房和城乡建设中心工作服务大局，加大普法执法力度，推进依法行政、依法执政，加强社会主义法治建设，推动城区住建系统营造良好的法治氛围。

（一）加强思想理论武装。将学习宣传贯彻习近平法治思想和党的二十大精神作为全局普法的首要任务，切实增强依法行政的自觉性、紧迫性；进一步深化认识、突出重点、压实责任，做到专题部署、定期研究分析，盯住关键领域和重要环节不放松，加大检查督促力度，推动住建系统法治政府建设走深走实。

（二）增强依法行政意识。严格落实行政执法“三项制度”，及时公开与行政行为有关的法律政策依据、办事流程及具体结果，做到行政执法全过程可回溯管理，增强行政执法透明度；通过充实执法力量、强化业务培训、规范执法行为等方式，提高运用法治思维和法治方式处理业务工作和各种社会矛盾的能力，增强依法行政能力。

（三）加强法治宣传工作。全面加强依法行政宣传教育，充分利用宪法宣传周、宣传月等形式多样的普法主题教育，让法治政府建设深入人心；加强本单位干部职工的法治教育培训，提高依法行政能力。继续加强行政执法人员的教育培训，提高执法能力水平。

南宁市西乡塘区住房和城乡建设局

                          2025年1月2日