西乡塘区住建局突发事件和热点问题新闻发布应急预案

根据《南宁市人民政府办公室关于进一步规范市人民政府例行新闻发布工作的通知》文件要求，为加强我局应对突发事件和热点问题新闻发布工作的规范化、制度化建设，及时、准确的发布有关信息，澄清事实，释疑解惑，主动引导舆论，维护社会稳定，最大程度地避免、缩小和消除因突发事件和热点问题造成的各种负面影响，特制定以下方案。

一、发布主题

（一）围绕突发公共事件设置发布主题。按照《突发事件应对法》，对城区内发生的建筑领域事故灾害、社会安全等突发公共事件的处置与应对情况设置发布主题，及时准确发布权威信息，掌握舆论主动权和引导权。

（二）围绕网络舆情设置发布主题。围绕热点敏感网络舆情设置发布主题，及时发布权威消息，回应网民关切，压缩谣言、错误观点的传播空间，降低舆情热度。

二、发布要求

（一）关于社会关切类主题发布的要求。对于涉及人民群众切身利益等社会关注度高的事项和热点问题，在城区委宣传部指导下，联合相关责任单位组织一次会商会，进行发布效果评估、合法合规审查，同时密切关注社会及网络舆情动态，提前做好舆情风险评估，及时解疑释惑，精准回应，避免可能产生的舆论炒作，积极有效引导社会舆论。

（二）关于突发公共事件类主题发布的要求。按照属地管理、分级负责、谁主管谁负责的原则进行回应，配合城区委宣传部做好我局职责分工内的回应工作。

对涉及特别重大、重大突发公共事件的政务舆情，要快速反应，在城区委宣传部指导下，最迟要在5小时内发布权威信息，原则上在24小时内举行新闻发布会。根据舆情走势，按照“快报事实、慎报原因，态度为要、将心比心，权威发布、滚动推进，信息对称、公开透明”的原则，把握好“时度效”，持续动态发布权威信息。我局局长作为第一责任人带头主动发声，澄清事实，解疑释惑，防止出现信息真空导致负面炒作。

（三）关于网络舆情类主题发布的要求。要加强网上热点舆情分析研判，及时发布权威信息，主动对网民关心的问题进行澄清解释，防止舆情失控。线上线下同步开展处置，线下多部门联动处置相关事件，线上动态发布处置工作进展。

三、新闻发布会工作流程

（一）发布会申请及材料准备工作。本局作为牵头单位组织的新闻发布会，会前要做好新闻发布会的申请工作，加强与城区委办、政府办、宣传部沟通联系，明确发布会召开时间、发布内容、发布人和主持人，及时制定发布会工作方案。做好新闻发布会材料准备工作，认真起草并按程序报审发布词、新闻背景材料、答问口径等发布会相关材料。

（二）发布会现场组织及会务工作。局办负责编印发布会材料并提供给到场的媒体，会同区委宣传部做好现场媒体记者管理、会场布置等会务工作，安排工作人员现场审核发布会图文实录。

（三）发布会宣传报道工作。积极开展宣传报道，联系区委宣传部邀请新闻媒体参加发布会，会后利用本部门官方网站做好同步推送工作。

四、工作要求

（一）落实新闻发言人制度。新闻发布人由住建局局长担任，新闻发言人由分管宣传工作副局长担任。

（二）建立预警评估机制。发布单位要加强突发事件应急应对和网上网下舆情监测分析研判，搜集社会关注的热点问题，做好发布会舆情风险评估。新闻发布后，要广泛收集媒体报道情况，及时关注收集社会、网民的反响，做好新闻发布效果评估，改进提升工作。

                             2022年9月28日