各镇（街道）总工会、教育工会，各基层工会：

为认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和党的十九届四中全会精神，深入落实城市困难职工解困脱困工作座谈会要求，进一步推进工会送温暖常态化、经常化、日常化，把以习近平同志为核心的党中央的关怀和温暖送到广大职工群众的心坎上，根据南宁市总工会统一部署和安排，城区总工会决定在2020年春节期间，继续开展送温暖活动。现将有关事项通知如下：

一、工作原则

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕全面建成小康社会的总目标，在做好城市困难职工解困脱困工作的基础上，推进困难职工帮扶、送温暖走访慰问、互助保障、生活服务和职工福利层次清晰、各有侧重的相互衔接机制，实现送温暖常态化、经常化、日常化。以重大节日为节点，各级工会干部直接深入基层一线走访慰问、帮扶服务困难职工、困难农民工和一线职工，坚持从大处着眼、小处着手，物质帮扶和人文关怀并重，突出送温暖示范导向作用，以实际行动使工会组织成为名副其实的“职工之家”，工会干部成为职工群众信赖的“娘家人”、贴心人。

二、时间安排

从2020年1月上旬到2020年春节后结束。

三、活动内容

（一）将送温暖活动与学习宣传贯彻党的十九届四中全会精神结合起来

各镇（街道）总工会、教育工会、各基层工会在组织开展送温暖活动中，要深入工厂车间、生产一线和基层工会，通过组织志愿者宣讲队，知识竞赛、文体活动等形式，大力宣讲党的十九届四中全会精神，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装广大职工和工会干部头脑，引导职工听党话，跟党走，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

（二）广泛开展走访慰问活动

一是在做好建档困难职工常态化帮扶、帮助其解困脱困的基础上，走访调研供给侧结构性改革中的困难企业、去产能任务重的企业、关停并转等企业和困难民营企业，了解企业的生产经营状况、困难成因、职工安置和待遇落实等情况，与企业共研解决之策、共谋发展之道。二是深入患重病、工伤与职业病致残、因公牺牲、遭受各类灾害或突发意外等生活困难的职工家庭，了解生活状况和实际需求，帮助解决生活困难问题。三是组织力量深入到基层生产一线、重点工程和重大项目建设一线、节日服务岗位一线，对工匠劳模、先进模范人物、坚守岗位一线职工等进行走访慰问，对节日不能回家的一线职工、青年职工组织文化活动，丰富节日生活。

（三）深入做好城市困难职工解困脱困工作

一是利用送温暖的有利契机，进一步争取党委、政府的重视和支持，强化城市困难职工解困脱困工作责任落实，完善帮扶措施，落实好生活保障、教育、大病等各类救助政策。二是汇聚政府政策、社会组织、爱心企业等资源，对接困难职工家庭需求，实施分类帮扶，精准施策，帮助解困脱困。三是继续突出中央和自治区财政专项帮扶资金的集中保障效益，加大对因重病、残疾等无法脱困的困难职工家庭托底帮扶，保障家庭生活水平达到低保以上。四是加大工会职工服务（困难职工帮扶）中心（站点）工作力度，做好已脱困职工回头看，再走访工作，防止返贫返困。

（四）做好职工的生活服务和职工福利保障

一是引导和推动企业改善职工的生产生活条件，加强节日期间坚守工作岗位的职工生活保障服务，对他们开展慰问活动，推进职工心理健康服务项目，加强对职工的人文关怀和心理疏导。二是提升职工服务（困难职工帮扶）中心（站点）综合服务职工功能，引入爱心企业等社会资源，为广大职工提供各类生活服务项目。三是进一步推动完善职工福利制度，落实普通职工特别是一线职工应有福利，根据《基层工会经费收支管理办法》，向职工会员发放适量的节日慰问品。根据《自治区总工会办公室关于深入开展消费扶贫助力打赢脱贫攻坚战的通知》、《南宁市人民政府办公室关于印发南宁市深入开展消费扶贫助力打赢脱贫攻坚战实施方案的通知》文件精神，组织职工到贫困地区开展工会活动，在同等条件下优先采购贫困地区产品，每年采购金额不低于本单位当年职工福利支出总额的50%。

（五）做好农民工维权服务工作

一是配合政府部门做好根治欠薪冬季攻坚行动，加强对建筑业、制造业、餐饮服务业等劳动密集型行业和发生过欠薪行为企业的排查，落实工会工作职责，做好根治拖欠农民工工资工作。二是按照2020年春运工作部署，继续开展“农民工平安返乡行动”，帮助职工特别是农民工解决春运中遇到的问题，组织工会志愿者做好各类志愿服务；三是充分发挥工会职工服务（困难职工帮扶）中心（站点）和“工会爱心驿站”的作用，为节日期间的困难职工和农民工提供快速、便捷、高效的服务。

（六）推动送温暖活动常态化、经常化、日常化

一是创新送温暖机制。健全完善以困难职工帮扶、送温暖走访慰问、互助保障、生活服务和职工福利为主要内容的相互衔接、层次清晰、各有侧重的梯度帮扶服务格局；二是搭建社会资源和职工服务需求精准对接平台。加强职工服务（困难职工帮扶）中心（站点）等平台建设，进一步提升综合服务职工功能，运用爱心企业等资源，为职工特别是困难职工提供普惠性、常态性、精准性服务；三是完善城区总工会、镇（街道）总工会，再到企业工会的分工协作、上下联动、快速响应的工会帮扶服务工作网络体系，规范帮扶工作业务流程。

四、有关要求

（一）各级工会要精心策划、周密实施、抓细抓实2020年送温暖活动。在走访慰问中，各级工会要务求实效，注重研究和解决困难职工解困脱困、送温暖走访慰问、职工福利和生活保障服务等实际问题。

（二）各级工会要严格执行中央八项规定精神，着力改进工作作风。要严格按照中央要求，厉行节约、轻车简从，不增加基层负担。

（三）各级工会要按照自治区公安厅、自治区总工会《关于印发进一步做好关爱公安民警工作实施办法（试行）的通知》（桂公通［2018］267号）精神，做好关爱公安民警相关工作及数据统计报送工作。

（四）各级工会要加强与媒体的合作，通过报刊、网络、微信平台等载体，强化舆论宣传引导，挖掘活动中的感人事迹、典型经验和主要成效，营造全社会共同关心、帮扶困难职工的良好氛围。

（五）做好总结和报送工作

请各镇（街道）总工会、教育工会、有关基层工会于2020年1月16日前报送2020年南宁市工会送温暖统计表（附件1）及活动材料，活动材料要有总结和图片，纸质版及电子版各一份。公安分局工会增加填报2019年度关爱公安民警工作情况统计表（附件2）西乡塘区总工会邮箱:xxtzgh@sina.com,联系人：何苑绮,联系电话：3387092（兼传真）。

                                      南宁市西乡塘区总工会    

                                          2020年1月8日