2025年，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想、习近平文化思想和党的二十大和二十届历次全会精神，严格落实《南宁市西乡塘区法治政府建设实施方案（2022—2025年）》要求，紧扣城区法治政府建设部署和文广体旅行业发展实际，以提升依法治理能力为核心，扎实推进法治政府建设各项工作，为辖区文广体旅事业高质量发展提供坚实法治保障。现将本年度工作情况报告如下：

一、主要工作及成效

（一）强化政治引领，夯实法治建设根基

1.深化法治思想学习教育。将习近平法治思想纳入局党组理论学习中心组学习计划和“第一议题”，全年开展专题学习研讨4次，实现党组带头学、干部全员学的全覆盖；把《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国民族区域自治法》《中华人民共和国旅游法》《中华人民共和国非物质文化遗产法》等核心法律法规纳入干部教育培训体系，全年组织专题法治学习10次，深入研讨法治政府建设的重要论述和指示批示精神，切实提升干部法治思维和依法履职能力。

2.压实法治建设责任链条。严格执行《广西贯彻〈党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定〉实施办法》有关规定，成立由局主要领导任组长的法治政府建设工作小组，制定局法治政府建设工作计划，将法治建设与业务工作同部署、同推进、同考核，加强对本局依法行政情况跟踪检查，及时开展自查自纠，全面落实法治政府建设第一责任人职责，确保各项任务落地见效。

3.规范行政决策管理流程。严格执行“三重一大”议事规则和重大行政决策合法性审查机制，严格执行《南宁市重大行政决策程序规定》的规定，对全局重大事项决策、干部职工岗位调整任免、重大项目决策、大额资金使用等“三重一大”事项均严格按照相关工作制度，依法依规集体决策，促进决策科学化、民主化。

（二）聚焦主责主业，提升依法行政水平

1.深化普法宣传教育。持续推进“谁执法谁普法”“谁管理谁普法”责任制，结合“安全生产月”等节点，开展行业普法培训3次，覆盖文化、文物、旅游经营业主、培训机构负责人等300余人次。创新普法宣传形式，打造“法治+文旅”宣传阵地，在部分景区场所设置法治宣传专栏8个，同时通过LED屏滚动播放法治宣传标语；借助微信公众号推送普法图文12篇，组织普法主题文艺汇演1场，惠及群众1万余人次。

2.规范市场监管执法。健全常态化监管机制，今年以来我局累计出动检查人员430余人次，督导经营单位270余家次；重点打击违规接纳未成年人、无证经营等违法违规行为。检查各类文化、体育、文物、非学科类文化艺术体育校外培训机构和旅游经营场所200多家次，开展专项整治15次、配合城区开展未成年人清查32次，移交违法线索14条，出具行政指导意见书14份，严格落实行政执法三项制度，有力维护文化广电体育旅游市场的管理秩序。

3.公布行政检查事项。在城区政府门户网站公布了西乡塘区文化广电体育和旅游局涉企行政检查事项，事项包括了对歌舞娱乐场所、互联网上网服务营业场所的行政检查等17项内容，以及相应的行政检查标准、行政检查依据。

4.依法化解社会矛盾纠纷。我局切实维护人民群众维护自身权益的权力，及时发现化解各类矛盾纠纷，今年以来共处理涉及文化体育旅游行业以及非学科文化艺体类培训机构投诉359条，处置率100%，有效维护社会健康稳定发展。全年我局未发生行政诉讼及行政复议案件。

（三）破解突出问题，完善法治工作机制

1.加强执法队伍建设。严格落实行政执法人员持证上岗制度，确保执法队伍合法合规，对17名执有执法证人员进行业务培训和实践锻炼，定期组织业务交流和案例研讨，把本部门涉及的行业法律法规培训作为一项长期任务，全面开展法律业务知识学习，采取集中培训和日常学习等多种方式，提高执法人员的执法规范化水平和解决实际问题的能力。

2.健全监管执法协同机制。积极对接市文化市场综合行政执法支队，建立“监管-执法-反馈”闭环协作机制，明确监管线索移交、案件查办反馈等流程，全年召开协同工作会议2次，实现监管信息共享、执法联动高效，有效破解监管与执法分离难题。

3.强化行业法治保障。围绕文广体旅行业高质量发展，加强非遗保护领域法治实践，依法规范非遗传承基地建设和传承活动开展，推动非遗保护法治化、规范化。

二、存在的问题与不足

（一）法治宣传创新性不足。普法形式仍以传统方式为主，“法治+文旅”融合宣传的深度和广度不够，针对青少年、老年游客等特定群体的精准普法举措不多。

（二）执法队伍专业能力有待提升。面对文体旅行业新业态、新问题，部分执法人员专业法律知识和实操能力不足，跨领域综合执法水平需进一步提高。

（三）法治与业务融合不够紧密。在文旅项目审批、行业发展规划等工作中，运用法治手段破解发展难题、防范风险的能力有待加强，法治对行业高质量发展的支撑作用未能充分发挥。

（四）监管与执法衔接机制仍需完善。根据南宁市文化综合执法体制改革方案，行业监管由城区文广体旅局负责，而行政执法由市文化市场综合行政执法支队负责，监管与执法相对分离的模式在实际运行中存在衔接不畅问题，部门间信息共享不够及时，案件移送和反馈机制效率不高，导致某些违法行为未能得到及时有效查处。

三、2026年工作计划

（一）深化法治思想武装。持续深入学习习近平法治思想，全面贯彻落实中央和地方各级党委法治建设有关会议要求，按照“九五”普法要求继续深入学习，全面抓好法治政府建设重点工作。

（二）完善行政执法体制改革。加强与市文化市场综合行政执法支队的协作机制，建立案件移送、信息共享、联合检查常态化机制，提高监管执法合力。

（三）创新普法宣传模式。充分利用新媒体平台，通过图书馆微信公众号、文艺汇演等，开展形式多样、内容丰富的法治宣传活动，增强法治宣传的吸引力和实效性，提高群众和经营业主的法律意识，进一步加强法治文化建设工作。

（四）提升执法监管效能。持续加强执法队伍专业化建设，开展新业态执法专题培训，深化跨区域执法协作，推进智慧监管平台应用，实现监管执法精准化、高效化。

（五）推动法治与业务深度融合。将法治要求贯穿文体旅行业规划、项目审批、市场监管全过程，完善重大项目法治审查机制，健全行业风险防范法治保障体系，以法治赋能文广体旅事业高质量发展。

西乡塘区文化广电体育和旅游局

                             2026年1月12日