关于印发南宁市西乡塘区2022年部门联合随机抽查事项清单及联合抽查工作计划的通知_主动公开文件

城区各有关成员单位：

为深入推进城区市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管工作，根据《国务院关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的意见》（国发〔2019〕5号）、《广西壮族自治区人民政府关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的实施意见》（桂政发〔2019〕42 号）等文件精神，结合城区部门联合抽查工作实际，城区商事制度改革暨“双随机、一公开”部门联席会议办公室（以下简称城区联席办）组织城区有关成员单位制订了《南宁市西乡塘区部门联合随机抽查事项清单》及《南宁市西乡塘区部门联合随机抽查工作计划》。现印发给你们，请各有关成员单位结合以下工作要求认真抓好贯彻落实。

一、《清单》主要内容

本着“应纳尽纳、应联尽联”的原则，综合考虑部门联合抽查实施的主要领域及各成员单位的工作实际，确定了13个类别开展部门联合抽查，明确了每类别联合抽查的牵头部门和配合部门，共涉及12个部门。部门联合抽查事项清单可根据法律法规修订和各部门实施情况适时调整。调整后,应在10个工作日内,报城区联席办备案。

二、认真组织实施联合抽查检查工作

负有牵头职责的部门要按照跨部门联合抽查工作计划，会同配合部门制订好抽查实施方案，并通过广西“双随机、一公开”监管平台发起联合抽查任务，匹配执法人员。检查前做好各部门数据共享、资料互通；检查时各参与部门要共同一次性完成所有检查事项；检查完成后各部门要按照“谁检查、谁录入、谁公开”的原则，通过广西“双随机、一公开”监管平台录入检查结果，通过国家企业信用信息公示系统（广西）进行公示。

附件：1.南宁市西乡塘区2022年部门联合随机抽查事项清单

2.南宁市西乡塘区2022年部门联合随机抽查工作计划

西乡塘区商事制度改革暨“双随机、一公开”

部门联席会议办公室（代章）

2022年5月26日

公开属性：主动公开

附件1

南宁市西乡塘区2022年部门联合随机抽查事项清单

序号	联合事项名称	牵头部门	联合部门	抽查事项	检查对象	检查方式	检查主体	检查依据	联合部门联系人	联合部门联系电话	备注
1	打击骗保专项行动定点机构联合检查（公立医疗机构）	西乡塘区医疗保障局	西乡塘区医疗保障局	欺诈骗保行为检查：欺诈骗取医疗保险基金支出行为的检查。	辖区31家公立医疗机构	现场检查	西乡塘区医疗保障局	《社会保险法》	苏洁玉	0771-4713382
			西乡塘区卫生健康局	对医疗卫生工作的监督检查：医疗机构抗菌药物临床应用的监督管理、对医师执业行为的检查、对护士执业行为的检查、对医疗机构处方的检查、对执业医师开具麻醉药品和精神药品处方的情况进行检查			西乡塘区卫生健康局	《医疗机构管理条例》、《中华人民共和国执业医师法》、《护士条例》、《处方管理办法》、《麻醉药品和精神药品管理条例》等	李丽琳	0771-2383015
			西乡塘区市场监督管理局	价格行为检查：对执行明码标价规定的抽查			西乡塘区市场监督管理局	《价格法》	张丽丽	0771-2825970
2	打击骗保专项行动定点机构联合检查（民营医疗机构）	西乡塘区医疗保障局	西乡塘区医疗保障局	欺诈骗保行为检查：欺诈骗取医疗保险基金支出行为的检查、欺诈骗取医疗保险待遇行为的检查。	辖区33家民营医疗机构	现场检查	西乡塘区医疗保障局	《社会保险法》	苏洁玉	0771-4713382
			西乡塘区卫生健康局	对医疗卫生工作的监督检查：医疗机构抗菌药物临床应用的监督管理、对医师执业行为的检查、对护士执业行为的检查、对医疗机构处方的检查、对执业医师开具麻醉药品和精神药品处方的情况进行检查			西乡塘区卫生健康局	《医疗机构管理条例》、《中华人民共和国执业医师法》、《护士条例》、《处方管理办法》、《麻醉药品和精神药品管理条例》等	李丽琳	0771-2383015
			西乡塘区市场监督管理局	价格行为检查：对执行明码标价规定的抽查			西乡塘区市场监督管理局	《价格法》	张丽丽	0771-2825970
3	烟花爆竹批发经营企业监督检查	西乡塘区应急管理局	西乡塘区应急管理局	1.烟花爆竹经营单位批发企业安全许可条件保持情况； 2.烟花爆竹经营单位经营管理情况。	辖区烟花爆竹批发经营企业	现场检查	西乡塘区应急管理局	1.《烟花爆竹安全管理条例》第十七条、第二十条、第二十一条 2.《烟花爆竹经营许可实施办法》（原国家安全监管总局令第65号）	覃俊	0771- 3349596
3	烟花爆竹批发经营企业监督检查	西乡塘区应急管理局	西乡塘区市场监督管理局	1. 名称规范使用情况的检查； 2. 经营（驻在）期限的检查； 3. 经营（业务）范围中无需审批的经营（业务）项目的检查； 4. 营业执照（登记证）规范使用情况的检查； 5. 住所（经营场所）或驻在场地的检查； 6. 法定代表人（负责人）任职情况的检查； 7. 注册资本实缴情况的检查；	辖区烟花爆竹批发经营企业	现场检查	西乡塘区市场监督管理局	1.《企业法人登记管理条例》 2.《企业名称登记管理规定》 3.《公司法》	张丽丽	0771-2825970
4	机动车维修经营者监督检查	西乡塘区交通运输局	西乡塘区交通运输局	机动车维修经营者的经营活动；企业许可证是否过期，许可过期后是否备案；否设置安全管理机构或配备专兼职管理人员；是否定期开展隐患排查并记录；是否按规定建立安全管理制度和岗位安全责任制度；是否制定安全生产工作计划；是否制定安全生产事故追究制；是否制定安全生产应急预案并有演练记录；是否定期开展安全生产自检自查并记录；是否定期开展安全生产学习例会并记录；法人及安全生产管理人员是否有安全员证并在有效期内；特殊工种是否持证上岗；机动车维修经营者是否使用假冒伪劣配件维修机动车，承修已报废的机动车或擅自改装机动车；机动车维修经营者是否签发虚假机动车维修合格证。	西乡塘区机动车维修经营者	现场检查	西乡塘区交通运输局	1.《中华人民共和国道路运输条例》（2004年国务院令第406号公布，2019年3月2日国务院令第709号第三次修订）第六十五条、七十二条、七十三条 2.《机动车维修管理规定》（交通运输部令2019年第20号）第四十五条	梁绍达	0771-6759385
4	机动车维修经营者监督检查	西乡塘区交通运输局	西乡塘区市场监督管理局	1.登记事项检查：名称规范使用情况的检查；经营（驻在）期限的检查；经营（业务）范围中无需审批的经营（业务）项目的检查；营业执照（登记证）规范使用情况的检查；住所（经营场所）或驻在场地的检查；法定代表人（负责人）任职情况的检查；；2.对执行明码标价规定的抽查。	西乡塘区机动车维修经营者	现场检查	西乡塘区市场监督管理局	《公司登记管理条例》；《个体工商户条例》；《价格法》。	张丽丽	0771-2825970
5	旅馆、酒店经营行业联合抽查	南宁市公安局西乡塘分局	南宁市公安局西乡塘分局	1.检查旅馆业是否取得特种行业许可证； 2.检查旅馆业治安管理信息系统建设和应用情况； 3.检查旅馆业的实际情况是否与审批材料一致； 4.检查旅馆业是否建立治安管理制度、情况报告制度和安全防范措施； 5.是否存在违法犯罪情况； 6.法律、法规、规章规定的其它监督检查事项。	旅馆、酒店经营行业	现场检查	南宁市公安局西乡塘分局	《中华人民共和国安全生产法》、《旅馆业治安管理办法》	邹旭灿	0771-3853650
5	旅馆、酒店经营行业联合抽查	南宁市公安局西乡塘分局	西乡塘区市场监督管理局	1.对特种设备使用单位的监督检查； 2.餐饮服务监督检查：食品经营许可情况的检查；原料控制（含食品添加剂）情况的检查；加工制作过程的检查；供餐、用餐与配送情况的检查；餐饮具清洗消毒情况的检查；场所和设施清洁维护情况的检查；食品安全管理情况的检查；人员管理情况的检查。	旅馆、酒店经营行业	现场检查	西乡塘区市场监督管理局	《中华人民共和国特种设备安全法》《特种设备安全监察条例》	张丽丽	0771-2825970
6	娱乐场所经营单位监督检查	西乡塘区文广体旅局	西乡塘区文广体旅局	娱乐场所日常经营活动行为检查	西乡塘区娱乐场所	现场检查、书面检查	西乡塘区文广体旅局	1.《娱乐场所管理条例》（国务院令第458号）第三条 2.《娱乐场所管理办法》（文化部令第55号）第四条	卢武森	0771-2635383
6	娱乐场所经营单位监督检查	西乡塘区文广体旅局	西乡塘区市场监督管理局	1.登记事项检查：名称规范使用情况的检查；经营（驻在）期限的检查；经营（业务）范围中无需审批的经营（业务）项目的检查；营业执照（登记证）规范使用情况的检查；住所（经营场所）或驻在场地的检查；法定代表人（负责人）任职情况的检查；2.对执行明码标价规定的抽查。	西乡塘区娱乐场所	现场检查、书面检查	西乡塘区市场监督管理局	《公司登记管理条例》；《个体工商户条例》；《价格法》。	张丽丽	0771-2825970
7	粮食收购检查	西乡塘区发改局	西乡塘区发改局	对粮食经营者从事粮食收购活动进行监督检查	粮食经营者	现场检查	西乡塘区发改局	粮食流通管理条例》第三十八条	徐小荣	0771-3136445
7	粮食收购检查	西乡塘区发改局	西乡塘区市场监督管理局	对粮食经营活动中的扰乱市场秩序行为、违法交易行为以及价格违法行为进行监督检查。	粮食经营者	现场检查	西乡塘区市场监督管理局	《粮食流通管理条例》第三十九条	张丽丽	0771-2825970
8	养老机构监督检查	西乡塘区民政局	西乡塘区民政局	养老机构监督检查	辖区养老服务机构	现场检查	西乡塘区民政局	1.《中华人民共和国老年人权益保障法》第四十五条、七十九条、八十条 2.《养老机构管理办法》（中华人民共和国民政部令第66号）第三十六条、三十七条、三十八条、三十九条、四十六条	李美环	0771-3101032
8	养老机构监督检查	西乡塘区民政局	西乡塘区市场监督管理局	餐饮服务监督检查：原料控制（含食品添加剂）情况的检查、餐饮具清洗消毒情况的检查、加工制作过程的检查、食品经营许可情况的检查、场所和设施清洁维护情况的检查、食品安全管理情况的检查、供餐、用餐与配送情况的检查、人员管理情况的检查。	辖区养老服务机构	现场检查	西乡塘区市场监督管理局	1.《食品安全法》第一百一十条 2.《食品生产经营日常监督检查管理办法	张丽丽	0771-2825970
9	殡葬执法检查	西乡塘区民政局	西乡塘区民政局	制造、销售不符合国家技术标准的殡葬设备、封建迷信殡葬用品或者火化区制造、销售棺材等土葬用品	在工商部门登记从事殡葬设备、用品的生产经营单位	现场检查、书面检查	西乡塘区民政局	1.《殡葬管理条例》（国务院令第 628 号）第二十二条 2.《广西壮族自治区殡葬管理条例》第二十四条、二十六条 3.《南宁市殡葬管理条例》第三十条	黎云丽	0771-3101032
9	殡葬执法检查	西乡塘区民政局	西乡塘区市场监督管理局	登记事项检查：名称规范使用情况的检查；经营（驻在）期限的检查；经营（业务）范围中无需审批的经营（业务）项目的检查；营业执照（登记证）规范使用情况的检查；住所（经营场所）或驻在场地的检查；法定代表人（负责人）任职情况的检查；	在工商部门登记从事殡葬设备、用品的生产经营单位	现场检查、书面检查	西乡塘区市场监督管理局	《公司登记管理条例》；《个体工商户条例》。	张丽丽	0771-2825970
10	人力资源市场领域监督检查	西乡塘区人力资源和社会保障局	西乡塘区人力资源和社会保障局	1.企业按月足额支付工资情况； 2.禁止使用童工规定执行情况； 3.用人单位遵守工时、休息、休假规定情况； 4.用人单位遵守高温津贴规定情况； 5.用人单位劳动合同签订情况； 6.用人单位依法参加社会保险并缴纳社会保险费情况； 7.用人单位遵守其他劳动用工和社会保险法律法规的情况。	人力资源市场领域	现场检查	西乡塘区人力资源和社会保障局	《劳动保障监察条例》；《劳动合同法》；《就业服务与就业管理规定》；《人才市场管理规定》	卢周念	0771-2383072
10	人力资源市场领域监督检查	西乡塘区人力资源和社会保障局	西乡塘区市场监督管理局	1.登记事项检查：名称规范使用情况的检查；经营（驻在）期限的检查；经营（业务）范围中无需审批的经营（业务）项目的检查；营业执照（登记证）规范使用情况的检查；住所（经营场所）或驻在场地的检查；法定代表人（负责人）任职情况的检查；；2.对执行明码标价规定的抽查。	人力资源市场领域	现场检查	西乡塘区市场监督管理局	《公司登记管理条例》；《个体工商户条例》；《价格法》。	张丽丽	0771-2825970
11	陆生野生动物监督检查	西乡塘区自然资源局（林业局）	西乡塘区自然资源局（林业局）	对科学研究、人工繁育、公众展示展演等利用陆生野生动物及其制品的活动进行监督管理；对经营利用陆生野生动物或其产品监督检查。	1.持有陆生野生动物人工繁育许可证或经营利用许可证的企业、个体工商户； 2.许可同意利用陆生野生动物及其制品的企业、个体工商户。集贸市场；食品生产经营企业。	现场检查、网络检查	西乡塘区自然资源局（林业局）	《中华人民共和国野生动物保护法》第三十四条《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》第二十七条	王思烺	0771-3258950
11	陆生野生动物监督检查	西乡塘区自然资源局（林业局）	西乡塘区市场监督管理局	为非法交易野生动物等违法行为提供交易服务场所的检查；检查食品生产经营企业是否有生产、经营使用国家重点保护野生动物及其制品制作食品行为		现场检查、网络检查	西乡塘区市场监督管理局	《中华人民共和国野生动物保护法》第三十二条《中华人民共和国野生动物保护法》第三十条	张丽丽	0771-2825970
12	餐饮行业经营行为检查	西乡塘区市场监督管理局	西乡塘区市场监督管理局	餐饮服务监督检查：原料控制（含食品添加剂）情况的检查、餐饮具清洗消毒情况的检查、加工制作过程的检查、食品经营许可情况的检查、场所和设施清洁维护情况的检查、食品安全管理情况的检查、供餐、用餐与配送情况的检查、人员管理情况的检查。	餐饮行业市场主体	现场检查	西乡塘区市场监督管理局	1.《食品安全法》第一百一十条 2.《食品生产经营日常监督检查管理办法	李锋、张丽丽	0771-2825970
12	餐饮行业经营行为检查	西乡塘区市场监督管理局	西乡塘区人力资源和社会保障局	1.企业按月足额支付工资情况； 2.禁止使用童工规定执行情况； 3.用人单位遵守工时、休息、休假规定情况； 4.用人单位遵守高温津贴规定情况； 5.用人单位劳动合同签订情况； 6.用人单位依法参加社会保险并缴纳社会保险费情况； 7.用人单位遵守其他劳动用工和社会保险法律法规的情况。	餐饮行业市场主体	现场检查	西乡塘区人力资源和社会保障局	《劳动保障监察条例》；《劳动合同法》；《就业服务与就业管理规定》；《人才市场管理规定》	卢周念	0771-2383072
13	学校办学情况监督检查	西乡塘区教育局	西乡塘区教育局	1.对学校传染病及环境卫生情况的检查；2.对学校食品、饮用水安全工作情况的检查；3.对学校艾滋病防控工作情况的检查；4.对学校儿童青少年近视眼防控工作情况的检查；5.对学校托幼机构卫生保健工作情况的检查。	学校	现场检查	西乡塘区教育局	1.《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》第三、二十八、三十条； 2.《学校食品安全与营养健康管理规定》第七、八、九条； 3.《托儿所幼儿园卫生保健管理办法》第四条； 4.教育部《关于印发<中小学学生近视眼防控工作方案>的通知》（教体艺〔2008〕7号）第5点。	梁俊环	0771-3802326
			西乡塘区市场监督管理局	餐饮服务监督检查：食品经营许可情况的检查；原料控制（含食品添加剂）情况的检查；加工制作过程的检查；供餐、用餐与配送情况的检查；餐饮具清洗消毒情况的检查；场所和设施清洁维护情况的检查；食品安全管理情况的检查；人员管理情况的检查。			西乡塘区市场监督管理局	《食品安全法》第一百一十条《食品生产经营日常监督检查管理办法》	李锋、张丽丽	0771-2825970
			西乡塘区卫生健康局（卫生计生监督所）	1、教学及生活环境的卫生监督；2、传染病防控工作的卫生监督；3、生活饮用水的卫生监督；4、学校内设医疗机构和保健室的卫生监督；5、学校内公共场所的卫生监督；6、配合相关部门对学校突发公共卫生事件应急处置工作落实情况的卫生监督；7、根据教育行政部门或学校申请，开展学校校舍新建、改建、扩建项目选址、设计及竣工验收的预防性卫生监督指导工作；8、上级卫生行政部门交办的其他学校卫生监督任务。			西乡塘区卫生健康局（卫生计生监督所）	《学校卫生工作条例》（1990年6月4日原国家教育委员会令第10号、原卫生部令第1号公布，自发布之日起施行）第四条；《学校卫生监督工作规范》（2012年9月24日原卫生部印发卫监督发(2012)62号，自发布之日起施行）第三条	李丽琳	0771-2383015

附件2

南宁市西乡塘区2022年部门联合随机抽查工作计划

序号	抽查计划名称	联合抽查任务名称	抽查类型（定向或不定向）	牵头部门	配合部门	抽查对象范围	抽查比例	计划抽查检查时间
1	2022年公立定点医疗机构跨部门联合抽查	打击骗保专项行动定点机构联合检查	定向	西乡塘区医疗保障局	西乡塘区卫生健康局西乡塘区市场监督管理局	辖区内9家卫生院、11家社区卫生服务中心、11家社区卫生服务站等31家公立医疗机构	12%	5-7月
2	2022年民营定点医疗机构跨部门联合抽查	打击骗保专项行动定点机构联合检查	定向	西乡塘区医疗保障局	西乡塘区卫生健康局西乡塘区市场监督管理局	辖区内1家社区卫生服务中心、19家社区卫生服务站和13家门诊部等33家民营医疗机构	12%	5-7月
3	西乡塘区应急管理局2022双随机跨部门联合抽查计划	2022年西乡塘区烟花爆竹批发经营企业跨部门联合抽查	定向	西乡塘区应急管理局	西乡塘区市场监督管理局	辖区烟花爆竹批发经营企业	100%	5-7月
4	西乡塘区2022年度机动车维修经营者联合监督检查	西乡塘区机动车维修经营者跨部门联合抽查	定向	西乡塘区交通运输局	西乡塘区市场监督管理局	机动车维修经营者	10%	9-12月
5	旅馆、酒店经营行业联合抽查	西乡塘区旅馆、酒店行业跨部门联合抽查	定向	南宁市公安局西乡塘分局	西乡塘区市场监督管理局	辖区旅馆、酒店经营行业	7%	7-8月
6	娱乐场所经营单位监督检查	西乡塘区文化市场行业跨部门联合抽查	定向	西乡塘区文广体旅局	西乡塘区市场监督管理局	西乡塘区娱乐场所经营单位	8%	6-11月
7	粮食收购活动联合抽查	西乡塘区粮食收购活动跨部门联合抽查	定向	西乡塘区发改局	西乡塘区市场监督管理局	粮食收购经营者	20%	8-9月
8	民政局2022双随机联合抽查计划	殡葬执法检查	定向	西乡塘区民政局	西乡塘区市场监督管理局	在工商部门登记从事殡葬设备、用品的生产经营单位。	5%	8月-10月
9	养老机构“双随机、一公开”联合检查	西乡塘区养老服务行业跨部门联合抽查	定向	西乡塘区民政局	西乡塘区市场监督管理局	辖区养老服务机构	15％	10-11月
10	人力资源市场领域监督检查	西乡塘区人力资源市场行业跨部门联合抽查	定向	西乡塘区人社局	西乡塘区市场监督管理局	辖区人力资源市场行业	8%	6-11月
11	陆生野生动物联合监督检查	陆生野生动物联合监督检查	定向	西乡塘区自然资源局（林业局）	西乡塘区市场监督管理局	1.持有陆生野生动物人工繁育许可证或经营利用许可证的企业、个体工商户； 2.许可同意利用陆生野生动物及其制品的企业、个体工商户。集贸市场；食品生产经营企业。	10%	1-12月
12	餐饮行业经营行为检查	西乡塘区餐饮行业经营行为跨部门联合抽查	定向	西乡塘区市场监督管理局	西乡塘区人力资源和社会保障局	西乡塘区餐饮行业市场主体	参照上级抽查比例确定	6-12月
13	学校办学情况联合监督检查	西乡塘区学校办学情况跨部门联合抽查	定向	西乡塘区教育局	西乡塘区市场监督管理局、西乡塘区卫生健康局（卫生计生监督所）	辖区公民办中小学、幼儿园	8%	8-9月