根据区委的统一部署,2024年9月25日至12月31日,区委第一巡察组对西乡塘区审计局(区委审计委员会办公室)进行了常规巡察。2025年2月7日,区委第七轮第一巡察组向我局反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、审计局及主要负责人组织落实整改情况
自区委第一轮巡察组反馈意见以来,我局高度重视,局班子坚决按照巡察组的要求,将巡察整改作为一项严肃的政治任务来抓,切实担负起整改主体责任。组织召开巡察整改部署会,深入学习巡察有关文件精神,研究落实反馈意见,谋划部署整改工作,并成立了以局长为组长的整改工作领导小组,全面负责整改工作的组织领导、统筹协调和督促检查。领导小组下设办公室,负责与区委巡察组联系并做好反馈意见整改工作期间的日常工作;组织召开班子会,认真研究整改事项,制定整改方案,整改责任明确责任人、责任股室和整改时限,形成“一把手负总责、分管领导具体抓、全员协同落实”的整改格局。
二、集中整改进展情况
(一)深学细研习近平总书记关于审计工作的重要讲话和重要指示批示精神不够到位,履行审计监督职责有差距的整改情况
1.贯彻落实习近平总书记关于审计监督“三个如”重要讲话精神有差距的整改情况。
严格落实“第一议题”学习制度,传达学习贯彻习近平总书记的重要讲话和重要指示批示精神,完善领学促学机制。扎实落实审计重要事项的请示报告制度,强化党对审计工作的全面领导。
科学合理编制年度审计项目计划,加大对民生保障领域、城中村改造和重大政策落实的审计力度;深入学习研究有关城中村改造和征地拆迁有关政策文件,保障城区城中村改造工作规范有序推进。
优化审计组织模式,强化不同类型项目及审计组的统筹协同与融合衔接。加强对内部审计工作的培训、指导与监督,构建国家审计与内部审计协同模式,提升审计覆盖面。
扎实开展投资审计项目的调查研究,将招投标合法性、工程量真实性等纳入审计重点,加强投资审计项目现场管控,提升投资审计项目质量。
2.履行审计监督职责,贯彻落实党中央推进新时代审计工作高质量发展的要求有差距的整改情况。
不断完善审计项目组织模式,做好“审计实施方案+数据分析方案”双方案的同步协同制定与推进,充分发挥数据分析对审计工作的导航作用。注重大数据成果总结提炼,开展大数据应用案例的“审计讲堂”分享实际经验,互相取长补短,整体提升能力,实现大数据审计经验和成果的共享推广。
注重多方征求意见,科学合理拟定年度审计计划,确保审计监督精准有效;进一步健全与纪委监委、巡察部门的贯通协同联动机制,聚焦协作配合、信息共享、问题共查、成果共用、整改互促,充分发挥整体监督效能。
聚焦审计流程管理、审计质量控制、问题整改落实,制定内部审计指导工作方案,实行分股室包干责任制,通过业务培训、座谈交流、以审代训和现场指导等方式有效提升内部审计业务能力。
压实被审计单位主体责任,督促其及时制定整改工作方案,明确整改措施、整改责任人、整改时限,确保整改任务目标清晰、措施具体得当;通过发督办函、实地检查,及时梳理重点难点堵点痛点问题,做好分类处置。
3.意识形态工作“抓而不实”的整改情况。
把意识形态工作纳入党建工作责任制,制定本单位意识形态工作计划,将“一岗双责”的主体责任、目标任务细化落实到责任人。通过召开专题会议,强化意识形态领域形势分析研判。
健全理论学习、风险评估、风险提示、检查考核、提醒谈话、追责问责等制度,加强网络意识形态安全教育,强化审计局官网、微信工作群和审计数据信息安全管理,有效防范意识形态风险。
常态化开展审计人员思想教育,组织学习《网络安全法》《保密法》等有关法律法规,进一步提升审计人员数据安全和保密意识。
(二)坚持严的基调有差距,作风建设仍需加强的整改情况
1.加强“为民而计”意识的整改情况。
科学谋划年度审计项目,广泛征求各单位意见,聚焦教育、医疗卫生、社会保障等民生重点,优化年度审计计划。创新“融合式、嵌入式、1+N”等审计方式,将民生资金审计贯穿项目全过程,扩大覆盖维度,保障资金安全规范使用。
将研究型审计贯穿于审计全过程,开展审计项目后评估工作,总结复盘审计项目,梳理典型问题清单,提升审计工作的质量和效率。上半年完成10个民生领域审计项目。
2.作风建设存在薄弱环节的整改情况。
依托各级培训、“审计讲堂”、专题会等,举办形式多样的政策学用课程,引导审计人员多思考,勤动笔,边写边审、边审边写,有效提升审计人员写作能力,更好发挥研究型审计的成效。
强化审前调查研究,科学制定项目审计实施方案,确保方案具有指导性和可操作性。加强审计项目实施过程全流程管理,专人跟踪项目进度,实行进度统计。针对重点难点问题,及时召开审计调度会研究分析存在问题,保障审计工作的整体有序运转。
适时开展逐级谈心谈话,及时纠正政治、思想、工作、生活、作风等方面苗头性、倾向性问题,提升干事创业的精气神。对完成的审计项目,从实施方案、审计取证、工作底稿、审计报告、审计档案等方面开展交叉检查考核质量,有效提升审计质量。
3.资产资金管理存在隐患的整改情况。
健全差旅费报销内部管理,实行外勤外出登记,从源头避免重复报销的情况发生。严格执行政府购买服务、政府采购制度,规范政府采购、招投标、合同签订等全流程过程管理,有效防范了廉政风险,保障采购结果的优质优价。严格执行“三重一大”事项集体决策,做到决策科学规范、公开透明,依据充分。
(三)落实新时代党的组织路线仍有不足,队伍建设有欠缺的整改情况
1.党支部标准化规范化建设质量不高的整改情况。
不断丰富和改进“三会一课”形式内容,有效提升“三会一课”的吸引力和实效性,使学习成果与实际工作结合更加紧密。“三会一课”活动记录情况不定期开展内部检查,及时发现纠正记录不详实、不规范等问题。
扎实推进“尚法求真 执审为民”党建品牌建设,制定党建工作方案和党日活动计划,组织党员先锋行动,党员干部冲锋城区改革创新、城中村改造、乡村振兴、民生服务等一线,更好发挥审计经济监督作用。
紧扣党纪学习教育目标任务,党支部书记带头查摆突出问题,开展批评和自我批评,明确存在整改措施和期限,做好跟踪督促,确保问题整改落实到位。
2.队伍建设力度薄弱,专业化建设还有不足的整改情况。
结合审计实际,制定年度培训工作计划,开展“审计讲堂”“请进专家”授课、参加培训班、交流研讨、经验分享等多形式灵活培训,靶向发力、学用结合、以学促干,全面提高审计人员业务综合能力。
(四)推动整改长效化、常态化不够到位,持续推动整改韧劲不足的整改情况
梳理问题清单,认真查找问题原因,及时召开民主生活会和组织生活会,将巡察反馈的问题列入重点对照检查内容,领导班子及成员逐一认领,履行“一岗双责”主体责任,压实责任链条,推动整改工作长效化、常态化。
定期开展整改落实情况检查,发现解决整改问题。厘清整改思路,制定整改方案,建立整改台账,明确具体整改目标、措施、责任人和完成时限,使整改工作有章可循、有据可查,确保整改措施有效落实,防止问题反弹。
巩固整改成果,通过支委会、党员大会形式开展警示教育,增强党员干部的纪律意识和规矩意识,点面结合抓整治,防微杜渐强警示,建章立制扎笼子,以个别整改带动面上整改,以重点突破带动集中整治,形成科学规范、运行有效的工作制度体系,从源头上预防问题发生。
三、下一步工作安排
(一)持续强化理论学习。坚持把学习贯彻习近平总书记关于审计工作的重要讲话和重要指示批示精神作为首要政治任务,严格落实“第一议题”学习制度,通过“三会一课”、专题学习、“解放思想大讨论”等形式,深化学习效果,切实把学习成果转化为推动审计工作的强大动力。
(二)巩固深化整改成效。对已完成的整改任务,适时组织“回头看”,防止问题反弹回潮;对长期坚持的整改任务,持续跟踪问效,确保各项措施落实到位。加强对整改成果的总结提炼,把整改中形成的好经验、好做法固化为制度机制,构建长效机制,加强监督检查,推动审计工作规范化、制度化。
(三)提升审计监督效能。进一步加强审计工作的统筹谋划,优化审计项目计划,加大对民生保障领域、重大政策实施等方面的审计力度。深化审计技术方法创新,加强大数据审计应用,提升审计质效。加强与纪委监委、巡察、财政等部门的协作配合,形成监督合力,充分发挥审计监督的重要作用。
(四)加强队伍建设。加大审计人员培训力度,丰富培训形式和内容,提升审计人员的专业素养和业务能力。加强党建引领,发挥党员先锋模范作用,打造忠诚干净担当的审计队伍。
西乡塘区审计局
2025年10月21日

