2024年，西乡塘区审计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，笃学践行习近平法治思想，全面贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神，紧紧围绕城区党委、政府关于推进法治政府建设工作的部署和要求，依法全面履行审计监督职责，深入推进法治政府建设各项工作。现将2024年法治建设工作报告如下：

一、推进法治建设的主要举措和成效

（一）坚持政治统领，把牢审计法治建设之“向”。

西乡塘区审计局将学习贯彻习近平法治思想同党纪学习教育结合起来，切实做到学思用贯通、知信行统一。

一是深入学习贯彻习近平法治思想。西乡塘区审计局结合党纪学习教育，持续深入学习贯彻党的二十大及二十届三中全会精神、习近平法治思想和习近平总书记关于广西工作论述的重要要求，组织全体干部职工专题学习习近平法治思想，把习近平法治思想贯彻落实到法治政府建设全过程，把牢审计机关法治建设前进方向。

二是全面履行主要负责人推进法治建设第一责任人职责。局主要领导高度重视法治政府建设工作，积极履行第一责任人职责，定期听取有关工作汇报 ，及时研究解决有关重大问题 ，将法治建设纳入全年工作重点和年度考核目标 ，与审计工作同部署、同推进、同落实，确保法治建设各项工作的深入推进和全面完成。不断健全审计机关法治建设工作机制，局领导班子定期专题研究法治政府建设相关工作严格落实法治政府建设年度报告制度，及时公开法治政府建设年度工作开展情况。积极构建系统完备、科学规范、运行有效的依法行政制度体系和健全科学、民主的依法决策机制。完善重大决策机制 ，以审计业务决策、人事任免决策、重大财务工作决策为重点，严格遵循规范程序进行决策。

三是加强法治教育培训。严格落实会前学法、重大决策前专题学法和日常学法制度，领导干部带头带领全局审计干部尊法学法守法用法，依托国家工作人员学法考法平台、“三会一课”等，系统学习宪法、行政处罚法、行政复议法等法律法规，督促全体干部职工开展线上线下学法，引导审计人员自觉把《中华人民共和国审计法》作为开展审计工作的行为准则，严格依法审计，切实做到应审尽审、凡审必严、严肃问责。

（二）坚持完善机制，凸显审计法治建设之“本”。

结合审计工作实际，不断完善依法行政和依法审计制度规定，推动审计工作法治化、规范化、制度化。

一是建立和完善内部管理制度。进一步建立和完善《西乡塘区审计局审计项目审理工作暂行办法》《西乡塘区审计局事中事后监督管理制度》《西乡塘区审计局“三重一大”制度》等8项制度，进一步规范单位内部控制，强化制度约束，提高单位综合管理水平。

二是推行行政执法三项制度，规范审计执法程序。2024年，我局严格落实行政执法责任制，贯彻落实行政执法“三项制度”，将行政执法“三项制度”与审计业务程序紧密结合。在行政执法公示制度方面，严格落实审前通知、审计公示制度，接受被审计单位和社会公众的监督；在执法全过程记录制度方面，坚持把审计文书作为执法全过程记录的主要方式，统一运用规范文书进行记录和出具；在重大执法决定法制审核制度方面，由审理人员对全局审计结果文书进行专职审理，审查审计发现问题的定性、处理处罚使用法律法规和标准是否适当。把牢项目质量“生命线”，提高审计执法质量。进一步细化了审计组、业务股室、审理人员、领导班子在审计监督过程中的分别应承担的职责事项，不断规范审计执法程序。

（三）坚持依法监督，彰显审计法治建设之“效”。

西乡塘区审计局依法全面履行审计监督职责，在促进财政资金提质增效、惠民政策落地见效、公共权力规范运行、投资项目高质量建设等方面发挥积极作用。

一是聚焦主责主业，做好常态化“经济体检”。2024年我局聚焦公共资金、公共资源、公共资产等重点领域，加强对政府投资的重大项目和重大资金使用的审计监督，不断提升财政资金使用效益。全年实施完成审计项目18项，提出审计建议89个，促进增收节支 3046.93万元，审计成果有效转化为治理效能，更好地服务城区高质量发展。

二是全程把控审计执法质量提升。建立健全审计项目立项、审计现场管理、审计结果文书复核审理审定、审计结果运用等审计全过程监督管理制度，制定《西乡塘区审计局审计项目审理工作暂行办法》，定期召开审理会、业务会复核监督，紧盯审计“前、中、后”各环节全过程，把准核心、做实抓手，着力构建“审前教育＋审中检查＋审后回访”的权力运行监督闭环，加强廉政风险防控，加强审计质量控制，进一步提升审计工作质效。

三是持续做好审计整改“下半篇文章”。通过全面整改、专项整改、重点督办等方式，按照“定期跟踪、动态管理”原则，每季度开展审计查出问题整改情况“回头看”，多方式、多层次构建立体审计整改格局，推动审计工作形成闭环。2024年，推动城区政府主要领导和分管领导主持召开整改工作布置会5次，我局开展审计发现问题整改情况进行“回头看”4次，推动销号自治区、南宁市审计发现未完成整改的“存量”问题9条，督促有关部门和单位落实问题整改129个，以有力有效的审计整改更好服务高质量发展。

（四）坚持依法审计，筑牢审计法治建设之“基”。

西乡塘区审计局在审计中依法恪守审计权力边界，坚决做到依法审计、文明审计、廉洁审计。

一是依法规范开展审计工作。严格执行《中华人民共和国审计法》，按照法定权限和程序，在法定职责权限范围内开展工作，做到审计程序依法、审计事实认定依法、审计证据采集依法、审计定性评价依法、审计处理处罚依法，坚持在法治轨道上开展审计工作。

二是加强执法人员队伍建设。制定年度培训计划，采取“审计讲堂”、自主开展业务培训班、专家授课、参加上级审计机关各项业务培训班等多种形式，为审计干部蓄能充电。严格执行行政执法人员持证上岗和执法资格动态管理制度，加强执法人员、执法证件和执法监督平台管理，组织审计人员参加行政执法资格考试，并定期开展执法证件清理工作。目前，所有审计人员均持有执法证。国家工作人员学法用法考试参考率和通过率均达100%，审计干部队伍法治素养和法治能力不断提高。

三是推动普法工作走深走实。不断完善“谁执法谁普法”责任清单和重点任务清单，压实普法责任，将审计业务工作与法治宣传工作有机结合，审计过程中与被审计单位加强沟通，充分利用审计进点会、现场审计、征求意见、审计整改等工作机会宣传讲解审计法及实施条例等相关法律法规，使普法宣传工作落实到审计一线。聚焦国家安全教育日、国家宪法日等重要节日节点，设置审计法宣传栏，组织干部开展法律法规学习、线下答题测试、发放宣传资料等多种形式，面向社会公众认真开展普法工作，广泛宣传法律法规和国家政策。联合检察院开展“大力弘扬宪法精神，推动进一步全面深化改革”主题活动，推动宪法宣传和学习。

二、存在的问题和不足

我局在法治建设工作中取得了一定成效，但在工作中仍存在一些不足：

一是审计人员学习新法律法规的主动性有待加强。近年审计工作十分繁重，部分审计人员对一些新的法律法规，如审计整改方面的新要求，研究不深，学习不透，需要进一步加强学习。

二是法治建设相关工作人员业务能力有待加强。本局负责法治建设工作人员没有受过系统专业的法律教育 ，在法律专业知识上还需要进一步加强学习培训，不断提高法律素养和业务能力。

三、2025年度推进法治建设工作的打算

下一步，我局将在城区党委、政府和上级审计机关的正确领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕城区党委、政府和上级审计机关各项决策部署，按照城区党委、政府和上级审计机关关于法治建设工作任务要求，依法全面履行审计监督职责，持续有效推进审计机关法治建设工作。

（一）持续深入学习贯彻习近平法治思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻落实习近平法治思想和重要党内法规制度，严格落实法治政府建设各项部署要求，坚持依法行政、依法审计，不断提高审计机关干部职工运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、维护稳定、防控风险的能力。

（二）聚焦主责主业，依法全面履行审计监督职责。立足经济监督定位，胸怀“国之大者”，围绕中心、服务大局，坚持“稳中求进、以进促稳、先立后破”，紧扣首府高质量发展、重点领域改革、保障和改善民生、防范化解重大风险等重大任务，以法律法规为准绳，加大审计监督力度，推动审计查出问题整改，切实维护经济秩序，发挥审计在推进国家治理体系和治理能力现代化中的重要作用。

（三）加强法治宣传教育，落实“谁执法谁普法”责任制。认真落实领导干部学法用法制度，把法治学习作为领导干部学习的重要内容，促进领导干部带头尊法学法、自觉守法用法。继续加强干部职工法治教育，将新修订的法律法规和行政裁量权基准等纳入干部职工年度教育培训计划，丰富学习培训形式，进一步提高干部职工的法治素养和依法行政能力。大力宣传宪法、民法典、审计法等法律法规，扩大法治宣传覆盖范围，营造尊法学法守法用法的良好氛围。

西乡塘区审计局

2025年1月22日