2025年,在城区党委、政府的正确领导和市司法局的精心指导下,西乡塘区司法局全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神,深入学习贯彻习近平法治思想,认真贯彻习近平总书记关于广西工作论述的重要要求,紧扣城区中心工作,扎实推进法治政府建设各项任务,为城区经济社会高质量发展筑牢法治根基。现将全年工作情况报告如下:
一、主要工作及成效
(一)强化统筹协调,法治政府建设体系不断完善
一是深化理论学习。严格落实“第一议题”制度,将党的二十届四中全会精神、《习近平法治思想学习纲要(2025年版)》、新出台的法律法规等纳入理论学习中心组、党支部会议和干部大会学习议题,全年累计开展集中学习36次,确定学习议题90余个。二是切实履行推进法治建设第一责任人职责。局主要负责同志牵头召开工作推进会、干部大会等8次,亲自部署推动述法会议、法治督察等重点工作有序开展,及时研究解决行政复议和应诉、涉企行政执法专项整治等重大问题。加强司法行政队伍建设,全局持法律职业资格证A证达17人,同比增长21.4%,公职律师4人,推动城区具有行政执法权的行政机关、各镇办实现公职律师100%覆盖。积极履行区委依法治区委员会办公室职责,牵头制定并推动落实法治建设年度工作要点,组织召开述法专题会议,实现党政机关述法全覆盖。建立法治督察与纪检监察协作机制,邀请人大代表、政协委员、法治督察员参与述法评议和实地督察,推动各级各部门主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责。
(二)聚焦依法决策,行政权力运行更加规范
一是严格行政规范性文件管理。审查政府和部门规范性文件5件,备案率100%。开展涉及企业行政规范性文件及相关政策清理工作,排查文件11件,未发现存在违法或者与改革精神不符的内容。二是提升重大行政决策质量。严格执行重大决策法定程序,强化合法性审查刚性约束。审查政府重大行政决策6件,提出审查意见42条。开展各镇(街道)履行职责事项清单审查工作,提出意见42条,配合完成上级立法征求意见项目约15项。三是发挥法律参谋助手作用。推动法律顾问、公职律师参与行政决策、合同审查、复议应诉等工作,提出法律意见307条。为城中村改造等重点项目提供法律顾问挂点“护迁”服务,审查协议、方案等文件并出具法律意见70余次。参与涉法会议30场,代理行政诉讼22件。鼓励持有法律职业资格证A证干部代理政府诉讼49件,节约财政支出20余万元。
(三)严格规范执法,行政监督质效稳步提升
一是强化行政执法人员管理。组织行政执法人员资格(续职)培训考试2次,256人通过,持证执法人员达758人。二是完善行政执法监督体系。建立城区、镇(街道)两级行政执法协调监督工作体系,选任行政执法监督员9人,推动执法部门内设执法监督机构或监督员。落实行政执法“三项制度”,开展行政执法案卷评查2次,评查案卷80件。三是开展涉企行政执法专项整治。持续优化法治化营商环境,牵头成立经营主体反映执法司法领域问题响应处置工作专班,制定《南宁市西乡塘区涉企执法领域突出问题专项整治工作方案》。联合工商联设立行政执法企业联系点3个,排查报送问题线索22条,推动解决实事10项,形成典型经验6个,建章立制7个,为企业挽回损失76万元。推动重点领域涉企检查次数下降30%以上,罚没收入同比下降35.4%。
(四)聚力定分止争,矛盾纠纷化解效能增强
一是充分发挥行政复议主渠道作用。深化行政复议体制改革,开展提质增效行动。全年受理复议申请221件,直接纠错9件,调解化解8件,83.85%以上的行政争议在复议阶段得到实质性化解。行政机关负责人出庭应诉率保持100%。二是完善矛盾纠纷多元化解机制。坚持和发展新时代“枫桥经验”,各司法所、村(社区)调委会排查矛盾纠纷1610次,受理调解647件,成功率98.92%。各行业性调解委员会调解16418起,成功率97.73%。
(五)优化法律服务,法治惠民实效持续增强
一是提升公共法律服务效能。落实“一村(社区)一法律顾问”制度,提供法律咨询1798次,起草或审核文书、化解纠纷等1279次。办理法律援助500件,为当事人挽回损失或者取得利益25万元。办理各类公证548件(涉外223件),其中2小时快速出证167件。安吉·华尔街工谷(涉外)公共法律服务工作室入驻律师6名,为园区企业提供法律咨询214次。二是推动普法宣传走深走实。落实“八五”普法规划,开展“法律八进”宣传活动80次,发放宣传资料2万余份(册),接受咨询800余人次。通过政务新媒体发布法治信息100余条,覆盖10万人次。牵头率先制定政府常务会议学法制度,推动领导干部应知应会法律法规清单落实落细。三是守牢安全稳定底线。加强特殊人群管控,全年累计列管社区矫正对象1116名,解除496名,现有在册581名,未发生重大恶性案件,矫正秩序平稳。
二、存在的问题和不足
在肯定成绩的同时,我们也清醒认识到工作中还存在一些短板和不足:一是行政执法监督协同机制有待健全。跨部门联动效率不够高,监督合力尚未完全形成;二是法治人才队伍建设需加强。受编制限制、干部老龄化等因素影响,年轻骨干力量不足,与复议案件增长、执法监督、普法宣传、矛盾调解等繁重任务矛盾突出。三是智慧法治应用水平有待提升。受资源限制,在复议案件审查、法治宣传等方面存在知识储备不足、智能化辅助水平不高等问题。
三、2026年工作思路
2026年,我局将继续坚持以习近平法治思想为指导,贯彻落实全面依法治国工作会议精神和习近平总书记重要指示精神,锚定法治政府建设目标任务,精准发力、狠抓落实:一是在统筹推进上再提质。深化习近平法治思想学习宣传贯彻,科学谋划“十五五”法治建设规划,加强述法评议和督察结果运用。二是在规范执法上再深化。落实“三项制度”,加强重点领域执法监督和案卷评查,强化执法人员培训管理,提升行政执法规范化水平。三是在矛盾化解上再增效。充分发挥行政复议主渠道作用,完善多元调解联动机制,推动争议源头化解。四是在法律服务上再优化。整合公共法律服务资源,系统谋划“九五”普法规划,深入贯彻《法治宣传教育法》,增强普法实效。五是在队伍建设上再加强。加大法治人才招录培养力度,提升干部依法行政能力,为城区高质量发展提供坚强法治保障。

