2024年，在城区党委、政府的正确领导和南宁市司法局的精心指导下，西乡塘区司法局全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，认真贯彻习近平总书记关于广西工作论述的重要要求，紧紧围绕法治政府建设各项部署，全面推进依法行政、普法与依法治理、公共法律服务等各项工作，现将2024年度法治政府建设工作情况报告如下：
一、主要措施和成效
（一）坚持政治引领，夯实法治建设基础
一是深入学习贯彻习近平法治思想。始终贯彻落实“第一议题”制度，将习近平法治思想及习近平总书记系列重要讲话、重要指示批示精神等纳入党组（班子）会、党支部会议和干部大会学习；认真落实领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度，研究制定集中学习党内法规和法律法规规章计划，由二层机构、股室领学有关业务领域的法律法规，通过深学思悟夯实业务能力。全年累计学习124余个议题。二是履行推进法治建设第一责任人职责。将法治政府建设纳入司法局年度工作计划，并作为重点任务部署推进。推动各镇（街道）进一步完善镇（街道）法治建设领导体制和工作机制，深化镇（街道）法治建设，筑牢基层法治基石。
（二）聚焦依法行政，推进法治政府建设
一是当好法律参谋助手。强化重大行政决策和规范性文件合法性审查刚性约束，审查涉及农业农村、交通运输、教育等政府重大行政决策6件，提出审查意见约32条；审核政府行政规范性文件2件，提出意见27条；审核部门行政规范性文件备案审查1件，行政规范性文件备案率100%。二是推进严格规范公正文明执法。严格落实行政执法“三项制度”，强化行政执法监督，年内开展2次行政执法案卷评查。加强行政执法人员资格管理，开展执法人员资格（续职）培训考试，及格人数269人，及格率98.9%。三是提升行政复议应诉效能。2024年1月1日，新修订的《行政复议法》正式施行，城区行政复议案件量较2023年翻了两倍。为解决行政复议案多人少的突出矛盾，我局开展行政复议提质增效行动，组建案件审理评议组，落实评议制度，严把案件办理质量关。启用行政复议接待窗口，初步实现接待、立案、审理相对分离 ，进一步提升工作质效和便民服务水平。发挥“府院联动机制”优势，加强与涉案部门协作配合，做好诉前研判和调解，畅通行政复议和调解渠道，多元化解行政争议。2024年，城区行政复议共收案238件，其中依法受理231件，已审结127件，对行政行为直接纠错23件，通过调解化解行政纠纷13件，85%以上的复议实现案结事了，行政争议得到有效化解。落实城区行政机关负责人出庭应诉制度，行政机关负责人出庭应诉率达100%。2024年前三季度，城区政府及各部门共发生行政诉讼案件46件、同比下降8%。四是持续优化干部队伍。2024年，我局获得法律职业资格证A证达14人，较2022年比增长了1.8倍。司法行政干部担任公职律师4人，推动城区具有行政执法权的行政机关、各镇（街道）实现公职律师100%覆盖。
（三）深耕为民服务，优化公共法律服务供给
一是推进矛盾纠纷多元化调解。完善人民调解、行政调解、司法调解“三级联动”工作机制，整合律师和法律服务工作者等多方资源，常态化开展矛盾纠纷排查化解。城区、镇（街道）成立“一站式”矛盾纠纷调处中心，受理调解矛盾纠纷449件，调解成功率98.6%。二是做好法律援助惠民工程。倾心关注弱势群体，做好农民工维权专项工作，开辟农民工讨薪法律援助“绿色通道”。2024年以来，共办理各类法律援助案件532件，为当事人挽回损失或者取得利益60万元，办理认罪认罚案件1165件，援助1479人。三是提升公证服务质效。西乡塘公证处共办理上门公证2件，跨省通办公证6件。压缩出证时限，承诺2小时立等出证136件，办理“高效办成一件事”公证事项309件，为当事人邮寄公证书9件。办结各类公证事项共532件，其中涉外民事219件。四是做好特殊人员帮扶管控。加强社区矫正监管教育，做好节假日等重点时期社区矫正安全稳定防控工作，落实社会救助、安置帮扶措施，预防和减少脱漏管、重新犯罪现象。2024年，在册社区矫正对象共有376人，其中，在册涉恶社区矫正对象33人，未出现脱管、漏管、虚管现象。累计新增刑满释放人员312人，安置帮教率达100%。五是推动普法宣传常态化。深入推进“八五”普法规划，落实“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”“谁主管谁普法”普法责任制，推动城区各单位、部门开展普法宣传教育活动412场，发放法治宣传资料5万余份，惠及群众10万余人，营造了尊法学法守法用法的良好氛围。推动制定《西乡塘区领导干部应知应会党内法规和法律法规规章清单》，加大领导干部学法力度。2024年6月，西乡塘区北湖街道明秀南社区荣获广西“八五”普法中期表现突出单位通报表扬。
二、存在的不足
2024年，我局各项工作稳步高效推进，取得了明显成效，但仍存在一些与高质量发展不相适应的薄弱环节，比如推动城区各单位部门落实领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度的力度还不够强，学法制度有待进一步完善；推动法治政府建设均衡发展有待加强，各镇（街道）、部门法治观念和法治意识仍需增强，运用法治思维和法治方式解决问题的能力还有待提升；基层法治工作队伍人员老化严重，司法、执法力量未能得到有效补充等。
三、2025年工作思路
（一）深入学习贯彻习近平法治思想。发挥领导干部带头厉行法治的“头雁效应”，落实集体学法、年终述法、法治专题讲座、学法用法考试等制度，探索完善领导干部学法制度，着力提升领导干部运用习近平法治思想指导实践、解决问题、化解矛盾的能力。
（二）不断提高法治政府建设新水平。扎实推进法治政府建设，持续深化行政复议体制改革，加大行政执法监督力度，规范严格公正文明执法，促进全民守法，确保“十四五”时期法治建设“一规划两方案”各项工作落地见效。
（三）持续提升公共法律服务质效。完善矛盾纠纷多元化解机制，推动人民调解、行政调解、行业性专业性调解、司法调解优势互补、有机衔接、协调联动，构建职能部门各司其职、全社会共同参与的大调解格局。创新普法载体，丰富普法内容，打造普法新特色、新品牌，助推基层社会治理能力提升。持续开展法援惠民生系列活动，畅通弱势困难群体寻求法律援助渠道。
南宁市西乡塘区司法局
2025年1月10日
