今年以来，遂昌县人大常委会全面贯彻落实省、市人大工作部署，不断加强规范性文件备案审查制度和能力建设，按照“有件必备、有备必审、有错必纠”工作要求，打通乡镇街道规范性文件备案审查工作“最后一公里”，实现“把所有规范性文件纳入备案审查范围”。 

　　制度先行“保障审”。自省人大下发《关于开展乡镇街道规范性文件备案审查工作的实施方案》以来，遂昌县人大常委会高度重视，把推动乡镇街道规范性文件备案审查作为新形势下完善人大监督制度，增强人大监督实效的重要举措。2023年7月初，在全市率先出台《遂昌县街道规范性文件备案审查工作暂行办法》。到7月下旬，全县18个乡镇在年中人代会上审议通过了各乡镇的规范性文件备案审查工作规定，为全面铺开乡镇街道规范性文件备案审查奠定制度基础。 

　　三级贯通“学会审”。以贯通县人大、乡镇（街道）人大和乡镇（街道）政府（办事处）三级规范性文件备案审查工作为目标，以推进“三个一次”，指导各乡镇人大每年至少召开一次主席团学习会、一次镇（街道）相关工作人员业务培训会、一次第三方参与的案例研讨座谈会。2023年以来，全县共组织各类培训120余次，参与600余人次，全面提高了备案审查工作人员的政治素质、法律知识和业务水平。 

　　创新机制“融合审”。由于备案审查工作的专业性、政策性、法律性强，县人大创新建立由乡镇人大主席、人大街道工委主任牵头，人大主席团成员和人大街道工委委员协同，社会专家顾问团和人大专业代表小组定期参与的“融合审查”工作机制，通过整合审查资源，形成审查合力。今年，乡镇（街道）通过“融合审查”对往年的规范性文件进行集中清理，共清理出相关文件183件，其中已失效和已废止的132件，保留使用的51件，已全部按照相关要求备案审查完毕。

　　强化监督“刚性审”。建立乡镇（街道）按年度向县人大常委会报告备案审查工作制度。要求乡镇（街道）每年对“事关重大改革和政策调整，涉及重大公共利益、可能造成重大社会影响”的规范性文件开展重点审查，并将规范性文件实施情况纳入人大监督工作计划。目前，已对濂竹乡《关于制定扶持高山蔬菜产业发展政策》等2个规范性文件，从执行效果、合法性、合理性对文件进行全面实施后评估，进一步增强刚性约束，维护审查监督的严肃性和权威性。