执法决定书文号

西农（肥料）罚〔2025〕1号

执法决定日期

2025年4月18日

行政相对人姓名/名称

广西瑞诺康朴化工有限公司

行政相对人社会信用代码/身份证号码

91450107796824389T

案件名称

广西瑞诺康朴化工有限公司生产、销售未取得登记证的肥料产品案

处罚类别

警告；罚款；没收违法所得

简要事实

根据群众举报，举报人称广西瑞诺康朴化工有限公司生产、销售有问题肥料，举报人在广西瑞诺康朴化工有限公司拼多多该店铺（店铺名称：瑞诺康朴农资）购买了一款该企业生产的瑞诺^®“御老爷矿源黄腐酸钾”肥料产品，但是产品包装上并没有标注相应的肥料登记证号。

2025年3月3日，执法人员前往被举报商家广西瑞诺康朴化工有限公司开展现场核查，当事人未能提供该肥料的肥料登记证的有关证明材料；2025年3月13日，执法人员再调查，制作询问笔录，当事人承认涉案肥料产品未取得肥料登记证。    

当事人生产、销售未取得登记证的涉案肥料产品。当事人2024年11月7日从农资市场调进肥料原料1包(25kg/袋)，分装为1千克/小袋的涉案产品25小袋，在当事人拼多多店铺（店铺名称：瑞诺康朴农资）销售，销售价格16元/小袋，至2024年12月26日已销18小袋，销售收入288.00元（18包×16元/包=288元），库存7小袋。涉案违法所得288元，货值金额400.00元（25包×16元/包=400元）；当事人称自2024年12月26日整改已下架涉案肥料，不再销售，2025年3月3日，经核实情况属实，确认已整改完毕。

涉案肥料产品背面包装标注的说明为肥料产品，产品标注的功效是属肥料产品功效，属水溶肥料，应按《肥料登记管理办法》规定进行肥料产品登记。执法人员责令当事人停止生产、销售未取得肥料登记证的肥料产品的行为，要求下架并停止销售涉案肥料。根据《肥料登记管理办法》第三十四条“本办法所称‘违法所得’是指违法生产、经营肥料的销售收入”的规定，当事人销售上述肥料的违法所得为288.00元。

法律依据

法律依据

当事人生产、销售未取得登记证的涉案肥料的行为，违反了《肥料登记管理办法》第五条“实行肥料产品登记管理制度的肥料产品，未经登记的不得进口、生产、销售和使用，不得进行广告宣传。”的规定，当事人擅自生产、销售未取得肥料登记证的肥料产品，事实清楚，证据确凿充分，应当予以行政处罚。

依据《肥料登记管理办法》第二十六条第（一）项“有下列情形之一的，由县级以上农业行政主管部门给予警告，并处违法所得3倍以下罚款，但最高不得超过30000元；没有违法所得的，处10000元以下罚款：（一）生产、销售未取得登记证的肥料产品；”、《中华人民共和国行政处罚法》第二十八条第一款“行政机关实施行政处罚时，应当责令当事人改正或者限期改正违法行为。”、第二款“当事人有违法所得，除依法应当退赔的外，应当予以没收。违法所得是指实施违法行为所取得的款项。法律、行政法规、部门规章对违法所得的计算另有规定的，从其规定。”之规定，综合本案违法情节和当事人配合调查的情况，参照《广西壮族自治区农业行政处罚自由裁量权适用规定》第九条“本自治区各级农业农村主管部门根据违法行为的严重程度，对违法行为人实施行政处罚。违法情节的严重程度及相应处罚标准具体参照《广西壮族自治区农业行政处罚自由裁量权细化基准》。”和《广西壮族自治区农业行政处罚自由裁量权细化基准》第一章（种植业）第四节（肥料登记管理）第42项关于“违法行为：（1）生产、销售未取得肥料登记证的肥料产品；违法情节：较轻；违法情形：生产、销售肥料五吨以下的，或货值金额五千元以下的；处罚内容：警告；有违法所得的，并处违法所得1倍以下的罚款，但最高不得超过3万元；没有违法所得的，处3000元以下的罚款”的规定，认定当事人的行为属较轻违法行为。

执法结论

本机关责令当事人停止生产、销售涉案肥料的行为，并对当事人作出如下行政处罚决定：

一、没收违法所得人民币288.00元；

二、警告；

三、罚款人民币288.00元（处违法所得288.00元1倍以下的罚款）。

以上罚没款共计576.00元。