局各股室、二层机构，各有关企业:

现将《经信局燃气安全防范工作方案》印发给你们，请认真组织实施。

南宁市西乡塘区经济贸易和信息化局

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经信局燃气安全防范工作方案

为全面贯彻习近平总书记关于宁夏银川市兴庆区富洋烧烤店燃气爆炸事故的重要指示精神，落实国务院安委会关于全国安全排查整治工作安排部署，有效防范化解重大安全风险，提升经信局监管企业燃气使用安全保障水平，根据城区党委、政府有关要求，制定本方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党中央、国务院近期对城镇燃气行业安全有关部署和自治区、南宁市党委、政府工作安排，坚持“人民至上、生命至上”，坚持“三管三必须”基本原则，深刻吸取近期国内发生的燃气安全事故教训，举一反三，严格落实国务院安全生产“十五条硬措施”、自治区“二十条实施意见”、南宁市“四十条细化举措”，以扎实开展风险分级管控和隐患排查治理为主线，以“时时放心不下”的责任感,突出抓好经信局监管企业燃气安全重点领域和关键环节，深入开展经信局监管企业燃气（含天然气、液化石油气）安全隐患专项排查整治行动，推动安全治理模式向事前预防转换，进一步查找治理安全隐患，全面规范和加强经信局监管企业燃气安全生产工作，防范遏制燃气安全生产事故。

二、成立领导小组

　　（一）组织机构

为确保经信局监管企业燃气安全防范工作正常开展，特成立西乡塘经信局燃气安全防范工作领导小组。

组  长：李江华    经信局局长

        何立合    经信局党组书记、副局长

副组长：廖巧萍    经信局副局长

        邱蔚云    经信局副局长

魏明华    经信局一级主任科员

王海文    经信局二级主任科员

        杜  程    经信局四级主任科员

唐昌东    经信局四级主任科员

成  员：黄 嵘、卢仕臣、方 婧、苏英华、李 兰、余嘉谢仪、覃翠英

工作领导小组下设办公室。办公室设在综合股，办公室主任由王海文同志兼任，成员由综合股人员组成。主要职责：做好此次燃气安全防范的日常工作，统筹协调督促检查过程中遇到的困难和问题，收集各检查组的检查记录表，梳理汇总检查发现的问题，对接燃气主管部门或者相关专业人员，解答各组开展检查工作中的业务问题，定期向组长报告检查情况。办公室联络员：陈柏余

（二）分组安排

此次燃气安全隐患排查检查工作实行网格责任，根据股室人员构成情况，分成五个检查组，由各检查组对责任区域内监管对象开展检查，各检查组副组长为本组网格具体责任人，负责统筹协调本组成员开展各项工作。

第一组

组　长：李江华

副组长：魏明华

成　员：商贸发展股、财务室人员

责任区域：西乡塘街道办事处、华强街道办事处

第二组

组　长：何立合

副组长：杜程

成　员：工业股、党建办人员

责任区域：金陵镇、坛洛镇、双定镇

第三组

组　长：廖巧萍

副组长：唐昌东

成　员：商贸运行股、法规股人员

责任区域：北湖街道办事处、新阳街道办事处

第四组

组　长：邱蔚云

副组长：黄嵘、方婧

成　员：中小企业服务中心人员、办公室

责任区域：上尧街道办事处、石埠街道办事处、供销系统及中小企业中心业务口企业

第五组

组　长：王海文

副组长：卢仕臣

成　员：综合股人员

责任区域：衡阳街道办事处、安吉街道办事处

三、时间安排

（一）企业自查自纠：6月下旬到12月底

（二）股室、二层机构检查督导：6月下旬到12月底

（三）回头看：8月初到12月底

四、主要任务

各检查组要积极主动对接城区相关部门和属地镇（街道办事处），以网格内限额以上住宿、餐饮企业（个体）、大型商业综合体、规模以上工业企业等经信局监管的企业开展拉网式排查整治为重点，全面检视燃气安全重点任务、重大隐患排查整治等专项工作。

（一）开展燃气全覆盖排查。各检查组要协同镇（街道办事处）及相关部门，必要时可聘请燃气专家、燃气经营企业专业技术人员等力量，采取网格化分片包干的方式，对经信局监管企业逐户排查，对使用燃气的经信局监管企业（以下简称“企业燃气用户”）燃气使用情况建立清单（附件1），记录企业燃气用户基本信息、用气设施信息、隐患信息等；督促镇（街道办事处）对限额以下住宿、餐饮企业（个体）等其他非居民用户进行排查建立清单，记录非居民用户基本信息、用气设施信息、隐患信息等。

（二）开展隐患无空档整治。对排查出的一般隐患进行记录并反馈督促企业进行整改，能够现场整改的，督促指导企业进行整改，需要整改时间的，指导企业落实相应措施，做好安全防范，限期进行整改。对排查出的重大隐患，督促企业实施隐患整治闭环管理，制定整改方案、落实整改措施、明确整改期限、落实整改责任人员，按时完成整改，同时，报城区住建局和城区安委办，并提请城区挂牌督办、限期销号。各企业要开展燃气使用情况自查自纠，排查发现的隐患要立即落实人员和整改措施，及时整改。各检查组要对隐患整改过程跟踪督导，及时组织隐患验收销号。对存在重大安全隐患、经整改仍然无法达到安全用气条件、拒不整改隐患的，提请燃气主管部门依法暂停供气，并报城区应急局依法处置。

（三）开展知识广泛性宣传。各检查组和各企业要开展“6·21”宁夏银川烧烤店爆炸事故案例分析，组织企业相关负责人、员工对燃气安全知识、安全技能的薄弱环节，有针对性地制订宣传教育方案，依托公众号、微信群、抖音等各类媒体、渠道开展线上宣传，依托企业宣传板报、电子屏、印发宣传资料、举办趣味性活动等开展线下宣传，建立燃气安全宣传矩阵，广泛深入组织开展形式多样、内容丰富的宣传和培训活动。

（四）开展燃气“回头看”督导。各检查组和各企业要加强督导检查，对企业燃气用户开展“回头看”检查，对照检查发现的问题及各级检查反馈的问题清单，督导检查企业整改完成情况，对尚在整改中的隐患，督促指导企业进一步压实责任，加快整改进度；对“回头看”查检发现的新问题，要督促企业明确整改目标任务，制定整改措施，按时按质按量完成整改。对拖延整改、拒不整改、排查整治工作不到位的，提请城区相关执法部门依法进行惩戒，确保各项排查整治工作落实到位。

五、整治重点

（一）管道及设施。燃气管道穿越密闭空间、被违规占压圈围且未采取安全措施；使用不合格气瓶、连接软管和减压阀；使用非燃气专用连接软管，软管破损龟裂或超过使用年限；用户私接三通、软管超长等私拉乱接；燃气钢瓶未安装切断阀、标准阀。

（二）燃气具。燃气具超期未更换；灶具、热水器无产品合格证书；灶具无熄火保护功能；热水器安装位置、烟道设置不规范。

（三）安全装置。企业燃气用户未安装可燃气体泄漏报警装置或安装不规范；可燃气体泄漏报警装置安装未定期校检；可燃气体泄漏报警装置未插电使用等；可燃气体泄漏报警装置信号未接入物业消防控制中心或燃气企业监管平台；可燃气体报警器失效。

（四）用气环境。用气场所密闭、半密闭且未采取安全防护措施；液化石油气气瓶间违规设置在地下室和半地下室；天然气和其他气源混用；液化石油气气瓶置于室内用餐场所、燃气使用场所存放其他易燃易爆物品。

（五）安全管理。企业燃气用户未落实安全责任人；未开展燃气安全培训教育；未定期开展燃气安全检查；未及时整改隐患；企业燃气用户是否定期接受燃气企业入户检测、检查和指导隐患整改、宣传培训；是否购买使用不达标燃气气质（黑燃气）；是否存在私自操作配件和安全装置的安装更换；是否在餐厅、大堂、就餐大厅、包间等公众场所使用罐装燃气。

六、工作安排

（一）制定方案。由综合股根据城区的工作部署，制定经信局燃气安全防范工作方案，要把全面排查企业燃气用户的燃气设施、操作、使用环境等安全隐患纳入方案中，制定网格化检查分工，明确各检查组和企业责任。

（二）排查整改。对照燃气安全重点排查内容，梳理排查隐患，形成隐患台账、闭环管理台账，全面开展隐患排查治理，做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”，落实隐患闭环管理措施。局工作领导小组将组织人员对此次燃气安全防范工作情况进行抽查，跟踪督促重大隐患和突出问题整改。对燃气安全排查整治不真不深不实的，本局将会严肃追责问责。

（三）总结成效。各检查组和各企业要全面总结此次燃气安全防范工作中取得的成效，系统梳理主要做法、成效亮点，梳理燃气安全防范工作中发现的问题和不足，不断完善安全生产制度措施，完善燃气使用安全监管长效工作机制。

七、工作要求

（一）强化组织领导。燃气安全防范工作由经信局统一领导，局长为第一责任人，各分管领导为主要责任人，各股室、二层机构、各企业要高度重视，按照本方案要求，结合城区燃气安全生产工作部署和要求，将工作任务细化落实到人。主要股室负责人要亲自部署，精心统筹谋划，明确任务分工、时间节点、人员安排等内容。各股室、二层机构要指导和督促企业自查隐患，组织引导企业主动配合城区相关部门及属地镇（街道办事处）的燃气安全隐患检查排查，扎实推进燃气安全防范工作，提升燃气本质安全水平。

（二）加强监督检查。各检查组要严格开展检查督导，对企业主要负责人责任主体落实情况、风险隐患整改责任人实施整改情况、违法违规行为人处理情况进行督导检查，通过协同执法部门开展专项执法、联合执法等方式，通过约谈、通报等形式，达到惩戒警示作用。要畅通并广泛宣传投诉举报渠道。定期公布典型案例，强化执法震慑作用。

（三）加强值班和信息报送。由综合股牵头，加强与辖区相关部门的协同配合,健全部门间安全生产工作协调联动机制,结合本局汛期值班工作安排，做好值班值守,保证通信网络和信息渠道畅通,对各种突发事故和异常情况必须组织力量及时妥善处理,并按规定及时、如实向上级有关部门报告。各检查组要安排一名材料报送员，在检查结束后，于当天下午下班前将填写的《经信局监管企业燃气用户排查整治清单》（附件1）、《西乡塘区经信局燃气安全检查记录表》（附件3）及工作图片报给综合股陈柏余，由陈柏余汇总后于每天7:30前将上一天燃气安全检查情况报城区住建局，并建立局燃气安全防范工作台账。

联系人:陈柏余,联系电话:3937239,电子邮箱:nnsxxtqjxj@vip.163.com。

　　附件：1．经信局监管企业燃气用户排查整治清单

　　　　　2．经信局燃气安全防范工作隐患闭环台账

　　　　　３．西乡塘区经信局燃气安全检查记录表

附件1

经信局监管企业燃气用户排查整治清单

填报人：                                                            填报时间：

备注：

1.用户类别从以下项选填：餐饮单位、大型商业综合体、工业、其他。

2.隐患情况从正文整治重点板块所涉及隐患选填