近日，南宁市发展改革委举办第15-17期“发改青年说”活动，聚焦发展改革核心业务与前沿趋势，6名青年骨干结合自身工作实际，分享了对项目策划、内控评价等领域的思考。市发展改革委党组成员、副主任王常青、务腾飞、韩卉分别主持，委属各科室、各单位有关同志出席活动。

精准谋划项目

高效争取资金

古川详细介绍了争取上级资金项目的基本思路，系统梳理“十五五”期间政府投资的重点领域与政策趋势，精准辨析中央预算内投资、超长期特别国债、地方政府专项债券及新型政策性金融工具等不同工具的定位差异与申报要点。结合南宁实际，指出当前项目在政策理解、申报时效、战略价值、投向匹配、前期准备和融资方案等六方面存在的问题，并针对性地提出结合政策导向谋划项目、更加注重“软建设”、项目资金拼盘多元化三大提质举措。

▲图为第十五期活动现场，前期中心古川作分享。

构建“专项债+”生态

赋能高质量发展

廖俊棠介绍了专项债的核心定义与基本特征，分析出规模逐年扩大、管理日趋严格、领域不断扩容、功能全面升级的发展趋势，深入剖析当前专项债项目面临的财政配套不足、额度供需缺口、运营效率低下三大困境。为探索破局，指出打造资金拼盘与盘活存量资产两大实施路径，通过具体案例阐述了“专项债+财政配套+银行贷款”等多种创新组合的核心逻辑与适用场景，并提出专项债项目策划需把握好权利与义务、项目与资金、地方需求与项目供给这三方面的平衡。

▲图为第十五期活动现场，前期中心廖俊棠作分享。

解析绿色市场机制

探索协同发展路径

蔡道园系统梳理了我国碳市场与绿电绿证市场的发展脉络与运行机制，通过详实的数据展示了近年来绿电绿证交易的高速增长态势，分析了欧盟碳边境调节机制等因素对广西本地企业绿色消费的驱动作用，并指出当前市场中存在的现实挑战。在此基础上，概述了国家在推动绿电绿证消费方面的政策，介绍了绿电绿证的三大需求群体以及三大发展趋势，并提出利用生态优势创造经济价值、用好金融支持工具、全方位探索市场协同机制三大应对策略。

▲图为第十六期活动现场，环资科蔡道园作分享。

构建企业评价标尺

引领发展改革征程

曾庆瑞以ESG（环境、社会、治理）的基础概念为切入点，详细介绍了ESG在各个时期的发展特点，重点剖析了富时罗素、商道融绿等国内外评级机构的评价方法论，并通过隆基股份和中国神华两个案例生动展示了ESG如何推动企业转型升级。此外，还对ESG在发展改革中的应用进行了深入思考，系统讲解ESG如何在“环境维度”推动产业绿色低碳转型、在“社会维度”引导企业践行责任、在“治理维度”提升经营透明度与强化风险管理。

▲图为第十六期活动现场，就服科曾庆瑞作分享。

创新策划思维

孵化优质项目

崔进以项目策划的“三重境界”演变为切入点，深刻阐述了项目作为投资载体在当前发展阶段的重要意义，系统性地介绍了“无中生有、题目变项目、统筹匹配资金、项目赋能有效投资”四大策划方法，并结合南宁市中医医院病房改造项目等鲜活案例，生动演示了如何将国家政策、地方规划与市场需求精准对接，转化为可落地、可持续的优质项目。此外，基于自身对项目策划的思考，指出高质量的项目策划需要实现项目自身的“内循环”平衡与带动区域发展的“外循环”辐射。

▲图为第十七期活动现场，南宁项目策划咨询集团崔进作分享。

解读内控新规

重塑财务职能

胡文苑系统回顾了内控制度体系的演进历程，精准剖析了当前实践中存在的“重建设、轻评价”等痛点堵点，紧扣内控评价办法的核心，深入解读了评价工作的基础定义、基本原则、主体职责与实施流程，重点强调评价结果在内部管理、监督协同、考核问责等多维度的应用，并指出内控评价办法将推动财务人员从“核算员”向“管控员”的转变，对财务人员的政策把握、流程梳理、跨部门协同以及数据分析能力提出了更高的要求。

▲图为第十七期活动现场，前期中心胡文苑作分享。

互动研讨环节，与会人员结合南宁实际与发改部门职责进行深入交流，现场思想碰撞、观点交锋，展现了发改青年勤于思考、善于钻研的务实作风，促进了理论学习与工作实践的深度融合，实现了从“听到”到“思考”再到“启发”的跨越。委领导强调，面对新形势新要求，青年干部要深刻理解政策意图，不断强化责任意识与风险意识，以高度的责任心保障各项工作落到实处、取得实效。

“发改青年说”是思维碰撞与能力提升的实践课堂，能够进一步提升青年干部的业务能力与政策意识，为今后在工作中更好地对接国家战略、服务地方发展奠定坚实基础。今后，市发展改革委将鼓励更多青年干部分享智慧、展示风采，推动形成“学政策、懂业务、善创新、敢担当”的青年成长氛围，为培养一支高素质、专业化的青年骨干队伍提供有力支撑。