2025年,在城区党委、政府的正确领导下,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想,将法治政府建设与财政工作相结合,严格落实党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责,扎实推进法治政府建设各项工作。
一、主要举措和成效
(一)健全工作机制,强化理论武装。一是成立党组书记、局长任组长,其他班子成员任副组长、各股室负责人为成员的法治建设领导小组,动态调整成员名单,形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓”的工作格局。定期召开法治学习专题会议,将法治建设纳入全局规划和年度计划,与财政工作同部署、同推进。二是把相关理论纳入理论学习中心组和财政干部培训重点内容,利用中心组学习、“三会一课”等载体,重点学习习近平法治思想及财政法律法规,提高财政工作人员运用法治方式解决实际问题的能力。组织局机关干部职工通过司法系统平台、干部学法用法教育平台等网络培训形式在线学习,学习完成率100%。
(二)履行财政职能,严格执法监督。一是严格执行《预算法》及《预算法实施条例》,完善预算制度,强化财政收支管理;二是依法组织收入,落实减税降费政策;三是落实政府过“紧日子”要求,优化支出结构,保障重点支出,兜牢“三保”底线;四是深化财政管理改革,防范化解地方债务风险,提升财政治理效能;五是开展代理记账机构“无证经营”违法违规行为检查工作,对7家机构进行全面核查并督促整改;六是开展“双随机、一公开”监管工作,执行年度抽查计划,通过监管平台随机抽取代理记账机构检查对象19家,相关检查结果均已按规定通过相应渠道进行公示;七是开展预算单位财务及会计信息质量监督检查。重点围绕单位账户管理、城中村工作经费、三公经费、财务内控、会计信息质量等内容开展检查,向问题单位发出结论函并督促整改。
(三)完善制度体系,增强监督制约。一是根据法律法规规章修订情况和机构改革职能划转情况,梳理财政执法权责清单,梳理后保留行政处罚19项、行政检查2项、其他行政权力6项,合计27项,已发布至门户网站。二是编制并公开发布了《西乡塘区财政局政府信息主动公开事项目录》。通过局门户网站相关栏目,及时公开财政预算执行情况、“三公”经费、政府采购等法定主动公开内容,接受社会监督,畅通依申请公开渠道并及时回复。严格落实年度预决算向本级人大报告制度,坚持依法行政、主动接受监督,2025年我局无行政执法相关重大舆情及行政复议、行政诉讼情况。
(四)落实普法责任制,加强队伍建设和普法宣传。一是制定“谁执法谁普法”任务清单,明确财政普法重点内容、压实主体责任。开展财政业务线下培训班,将新《会计法》解读、过紧日子相关规定、城区工程项目变更规定、生育津贴申报流程和规定、城区新差旅费管理办法、会议费使用注意事项、饭堂收支核算、固定资产管理规定等做为宣传重点,深入解读财政法律法规的条文规定和精神实质,覆盖700余人次。二是组织全体在职在编干部职工参加行政执法人员资格培训考试且考试通过率100%。我局持有行政执法证人员共29人。三是组织财政党员干部旁听庭审活动,增强法治意识和依法行政能力。四是联合辖区社区活动开展“防范非法集资”宣传,通过集中宣传、现场咨询等形式,向社会各界宣传财政法律法规,受众1200余人次。
二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
(一)推进财政法治建设,落实第一责任人职责。主要负责人履行“第一责任人”职责,始终将法治建设摆在全局工作突出位置,明确重点任务和责任分工,确保法治建设有序推进。对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。带头讲法治党课,主持专题会议,研究普法要点、破解突出问题,及时请示汇报。将履行法治建设第一责任人职责情况纳入年终述职述廉内容,自觉接受干部职工和社会监督。
(二)带头学法用法,维护司法公正。发挥“关键少数”带头学法用法示范作用。积极主动参加法治培训,带头讲法学法普法。在重大财政决策、执法监督等工作中坚持依法履职、依法决策。维护司法公正,带头遵守宪法法律,维护司法权威,支持司法机关依法独立公正行使职权。不存在要求司法机关违反法定职责或法定程序处理案件,不存在要求司法机关做有碍司法公正的事情。
三、法治政府建设中存在的问题
一是法治队伍力量相对薄弱。缺乏既精通财政业务又熟悉财政法治的高素质复合型人才,法律专业人才储备不足,导致法治人员的配置未能充分满足形势任务的需求。
二是法治思维能力建设有待提升。财政干部对财政法律法规的学习不够系统,仅仅依靠在线平台或讲座碎片化的学,对于运用法治思维提升工作质量的意识及能力尚显不足。
三是法治宣传教育力度需要加强。阶段性的活动较少,普法形式较为传统,普法宣传的工作力度、广度和深度有待进一步加强。
四、下一步工作计划
(一)推进法治政府建设,强化财政干部法治能力。积极推进法治政府建设,打造高素质专业化法治队伍。坚持党建引领,提高运用法治思维解决风险矛盾的政治自觉。通过财政法治培训,提升财政干部法律素养和政策法规研习能力,增强党员干部法治意识,提高执法人员理论基础和业务水平。
(二)明确法治目标,推进依法行政机制长效化。一是坚持过“紧日子”,将有限财力集中投向发展关键领域与民生迫切需求。二是强化制度保障,坚持科学决策,严格预算编制与专项资金审批,筑牢财政资金安全防线。三是深化财会监督工作,完善监督体系,依法依规开展财政执法监督,优化监督方式,提升监督实效。
(三)加强法治宣传,营造学法懂法氛围。深入学习宣传贯彻习近平法治思想,推动习近平法治思想入脑入心,带动财政干部模范践行。贯彻“谁执法谁普法、谁主管谁普法、谁服务谁普法”普法责任制,创新普法方式,持续开展财政法律法规宣传解读,推进有效普法。
南宁市西乡塘区财政局
2025年11月20日

