2014年是深入贯彻落实党的十八届三中全会精神，全面深化改革的第一年，是完成“十二五”规划的关键一年。一年来，我会按照2014年南宁市残疾人工作要点，以开展党的群众路线教育实践活动为契机，着力加强残疾人社会保障体系和服务体系建设，进一步推动残疾人事业又好又快发展，残疾人工作进展顺利，较好完成了市残联及城区区委、政府下达的各项任务。

一、2014年工作总结

（一）认真组织实施好承办自治区为民办实事项目社保惠民工程两项为民办实事项目和残疾人社会保障工作

1、残疾人托养阳光家园计划补助项目。今年自治区下达给我城区任务指标为400名。我会结合城区实际，制定了实施方案，并把指标任务分配各镇、街道办。为400名就业年龄段（16-59周岁）属于低保或生活困难的智力、精神残疾或一、二级肢体残疾人，提供居家托养服务和资助，每人资助1500元。6月30日前将400名受助家庭和残疾人基本情况实时录入《中国残联阳光家园计划项目管理系统》。10月份，举办两期残疾人托养阳光家园计划补助项目受益残疾人监护人和服务人员服务质量培训班，共有360人参加培训。组织专业医生入户指导服务；服务人员每月上门服务两次以上。在11月30日前，完成全部托养服务任务。

2、重度残疾人护理补贴项目。城区实施方案中对具有西乡塘区户籍，持有《中华人民共和国残疾人证》（第二代）的农村和城镇无工作单位且家庭生活困难的一、二级重度残疾人按每人每年发放补贴360元。经过公开申请、入户审核、张榜公示、造册建档，9月底已对通过审核确定的3117名重度残疾人发放360元/人的重度残疾人护理补贴。

3、协调相关部门做好贫困残疾人统计认定工作，做好贫困残疾人参加新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险以及农村残疾人参加新农合参保工作。有588名（16-59周岁）三、四级贫困残疾人参加新型农村、城镇居民社会保险参保工作（其中参加新型农村社会养老保险434名、城镇居民社会养老保险154名）；有9104名农村残疾人参加新农合参保工作。

4、落实对2013年度254名城镇个体工商户和灵活就业残疾人缴纳养老保险进行补贴。

（二）继续深入实施农村基层党组织助残扶贫工程—“党员扶残温暖同行项目（二期）”

今年扶持任务数100户。5月～10月，我会继续开展农村基层党组织助残扶贫工程—广西“党员扶残温暖同行项目（二期）”。在金陵、坛洛、双定3个镇、石埠街道办事处帮扶100户残疾人困难家庭成员掌握1～2门脱贫致富实用技术，从事相对稳定的生产发展项目，实现家庭年人均收入超过国家扶贫标准。每户补助项目扶持资金1000元，把种植香蕉、甜瓜、甘蔗，养鸡、养鸭、养猪、养牛等作为困难残疾人的扶持项目，扶持项目类型多达30余种。以“帮、包、带、扶”的方式，采取一对一帮扶的办法，确定1名党员经济能人作为结对帮扶人，对残疾人进行项目、技术、信息和资金等方面的扶持。共有80名党员参与这项活动。截止10月底，工程进展顺利，直接帮扶100户困难残疾人家庭，已取得良好的成效。

（三）继续组织实施“阳光助残扶贫基地建设”项目工作

城区阳光助残扶贫基地——百香果富庶有限公司继续采取为贫困残疾人送技术、送种苗、送肥料的方式，给109户扶持农户家庭发放洋丰复合肥和香蕉苗，提高贫困残疾人生产劳动能力和技能，提高他们的经济收入；安排17名农村残疾人到基地就业，依托基地加残疾人户，辐射带动和帮助残疾人在基地内学技术从事种植百香果、香蕉等。

（四）继续开展残疾人康复工作，有序推进残疾人“人人享有康复服务”目标的实现

1、视力残疾康复工作。做好我城区开展爱尔光明行项目工作， 9月30日前已完成白内障复明手术工作任务320例；开展对60名低视力患者助视器验配工作，完成20名低视力家长培训的任务；举办城区盲人定向行走培训班，完成54名盲人定向行走训练的工作任务。

2、听力言语康复工作。配合南宁儿童康复中心，对2名聋儿进行人工耳蜗康复救助，完成对4名聋儿家长的培训。

3、精神病防治康复工作。为310名贫困精神病患者提供门诊常规免费服药；为26名贫困精神病患者申请住院医疗救助。配合城区公安分局做好肇祸肇事精神病患者的统计上报工作。

4、肢体残疾人康复。组织肢残儿童和成人进行康复训练；完成100名肢体残疾人社区康复工作。

5、协助市残联做好残疾人辅助器具配发服务工作，完成假肢装配1例，给重度残疾人配发30台轮椅。

6、继续做好40名智障儿童社区康复服务。

7、实施好国家和自治区扶贫康复救助项目，继续开展残疾儿童康复救助“七彩梦行动计划”和“国家彩票公益金”项目救助对象的康复救助工作。共有0-7岁的6名脑瘫儿童、6名智障儿童、7名孤独症儿童得到康复救助和训练。

8、抓好残疾预防。认真开展“助残日”、“爱耳日”、“精神卫生日”等活动，做好特需人群宣传教育等工作，协调卫计等部门开展出生人口缺陷早期干预。

9、加强康复人才队伍素质建设，对残疾人康复协调员开展残疾人康复知识等培训。我会于9月2日、4日先后到南宁市社会福利医院、金陵镇举办两期精神病防治工作康复业务知识培训暨家长培训班。

（五）残疾人就业和实用技术、职业技能培训工作

1、1月～10月，征收残疾人就业保障金340多万余元，按比例安排残疾人就业41名。扶持20名残疾人个体就业和自主创业。

2、3月～10月，组织31名有就业需求的残疾人到劳动力人才市场参加企业用工专场招聘会；组织5名残疾人专职委员参加就业指导员培训；组织53名残疾人参加计算机应用与维护、电动车（家电）维修、服装、烹饪、美容美发、心理咨询、汽车驾驶、盲人按摩的职业技能培训；输送11名残疾青少年到广西残疾人劳动就业指导中心启智展能实训基地学习服装工艺、手工制作（丝网花）中式面点制作、网络销售等操作技能。2名残疾人代表南宁市参加第四届广西残疾人职业技能（烹饪操作）竞赛，获得个人第一、第三名的好成绩。

3、11月中上旬，我会拟到石埠街道、坛洛、金陵镇（双定镇）举办3期的农村残疾人种养殖实用技术培训班，完成市残联给我城区260名的培训任务。

4、加强对残疾人就业状况和职业培训实行动态的管理，完成实名制残疾人就业和培训实名录入工作，完善残疾人失业登记、就业援助、就业服务、就业回访等。

（六）残疾人维权工作

1、按照南宁市残联下达给我城区100户的2014年残疾人家庭无障碍改造指标，从140名申请残疾人家庭无障碍改造人员中确定了105户符合工程改造条件对象。为105户残疾人家庭进行通道、厨房、卫生间无障碍改造及辅助器具的适配；改造内容因人而异、因地制宜，制定个性化改造方案，为肢体残疾人家庭设置入室坡道、扶手、降低厨房灶台、卫生间蹲改坐或增加坐厕器、浴凳、地面防滑处理等；为听力言语残疾人配备闪光门铃、闪光水壶和振动闹钟等聋人无障碍新产品；为视力残疾人配备对讲门铃、语音电话等无障碍用具。

2、扎实做好残疾人的思想教育及信访维稳工作，配合市残联和城区政法委做好服务第四十五届世界体操锦标赛的残疾人稳定和“三车”整治工作。

3、为残疾人进行法律援助。1月～10月，我会共接待残疾人来电、来访咨询400多人次，收到残疾人来信5封，均按国家《信访条例》予以处理。为20名贫困残疾人实施法律援助。

    4、协助市残联继续实施好382名残疾人机动轮椅车燃油补贴发放工作。

（七）残疾人组织建设和基础管理建设年工作

1、开展残疾人基本服务需求状况专项调查。我会根据国务院残疾人工作委员会等11个部门《关于开展全国残疾人基本服务状况和需求专项调查的通知》文件要求，结合党的群众路线教育实践活动，与落实年度任务推动工作相结合，与加强残联组织的基础管理相结合，做好我城区残疾人同步小康的基础性工作，提托残疾人人口基础数据库，进一步摸清持证20488名残疾人的基本服务状况与重点服务服务需求，为健全残疾人社会保障和服务体系、制定国家“十三五”规划和残疾人事业“十三五”发展纲要提供依据。现已完成7～11月第一准备阶段的城区残疾人基础信息核查工作。

2、加强对残疾人工作专职委员和残疾人工作者的政治思想教育和相关法律法规及业务知识培训，不断增强为残疾人服务的能力和水平。我会于10月23～24日在广西电信职工培训中心召开西乡塘区残疾人工作业务知识暨残疾人基本服务状况和需求专项调查工作培训班，共有200多名残疾人工作专（兼）职委员和残疾人工作者参加了培训。

3、9月底组织好城区116名镇（街道）、村（社区）残疾人专职委员报名参加全国残疾人专职委员网络在线学习，确保完成2014年度学习培训任务。

4、1月～10月，严格按照《中华人民共和国残疾人证管理办法》规定，已办理和核发第二代残疾人证508本。

（八）访贫问寒临时救助工作

今年，我会利用春节、助残日、中秋和国庆等节假日走访慰问贫困残疾人家庭，对1100余户贫困残疾人进行临时救助，发放慰问金共计212500元。

（九）关注残疾青少年教育、残疾人文化宣传工作

1、城区有270名残疾少年儿童、分别就读城区学校各特教班，“六一”期间，协助市残联对270名残疾少年儿童进行慰问。

2、组织开展每年一度的“全国助残日”活动。围绕“关心帮助残疾人，实现美好中国梦”的主题，城区残工委在辖区内提出了为第二十四个“全国助残日”爱心助残募捐的倡议书。在活动期间，开展“志愿者助残”、“红领巾助残”的扶残助残活动。组织有100多名大专院校学生组成的助残志愿者队伍，深入辖区252户困难残疾人家庭，对其未成年子女及未成年残疾人进行义务家教。

3、5月，城区共有11件残疾人书画作品参加了2014年南宁市残疾人书画展览。

4、7月～9月，积极配合南宁市残联及有关招生部门做好我城区21名参加2014年普通高考残疾考生及残疾人子女接受中高等教育信息材料报送工作。

5、完成南宁市残联下达给我城区21篇（次）的工作宣传信息上报任务。1月～10月，发表33篇工作信息，被城区采用33篇，更新政府网站和政务中心统一平台网站部门动态及变更信息20条。

（十）其他工作

努力做好城区党委、政府交办的“美丽南宁·清洁乡村”网格责任村（金陵镇邓圩村）和“美丽西乡塘·整洁畅通有序大行动”网格责任点（上尧街道有关路段）的工作。

二、存在问题

（一）残疾人的生活水平与社会平均水平有较大的差距，一部分重度残疾人和一户多残家庭生活还相当困难，残疾人在康复、医疗、就业、社会保障等方面的一些基本需求还无法得到满足。

（二）残疾人创业就业面窄。

三、2015年工作计划

2015年，西乡塘区残疾人工作将以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，围绕城区党委、政府中心工作，以加快残疾人社会保障和服务体系建设为核心，切实履行好“代表、服务、管理”的职能，进一步夯实残联工作基础，为推进残疾人事业持续协调快速发展。

1、1月～3月，做好我城区残疾人基本服务状况和需求专项调查入户登记和数据录入工作。

2、加强残疾人“两个体系”建设，围绕残疾人关心的难点问题，协调相关部门，切实做好我城区残疾人工作。

3、加大对贫困残疾人的扶持力度和保障力度，拓宽贫困残疾人纳入低保和实施救济的覆盖面，逐步适当提高重度残疾、一户多残等特困残疾人的社会保障水平。

4、紧紧围绕“人人享有康复服务”的目标，实施好各项康复工作，加强残疾预防宣传，普及康复知识。

5、拓宽就业渠道，着力解决残疾人就业难问题。一是积极扶持残疾人自谋职业、自主创业和灵活就业，采取送政策、送岗位、送技能、送服务等多种措施，对残疾人实施就业援助，促进残疾人多渠道就业。二是把职业技能培训作为推动残疾人就业工作的一种重要手段，扩大农村残疾人种养殖实用技术培训规模，组织有自谋职业和有创办企业愿望的残疾人参加创业能力培训，并积极做好创业指导、咨询服务和后续扶持工作，提高残疾人参与市场竞争的能力。三是充分利用好上级的扶持资金，提高扶贫基地作用，增强残疾人就业、脱贫致富能力。

6、要继续加大《残疾人保障法》宣传力度，不断提高残疾人的法律意识，维护残疾人合法权益。