2025年，南宁市西乡塘区应急管理局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入贯彻落实习近平法治思想，紧紧围绕城区党委、政府工作部署和有关要求，以高水平安全服务高质量发展，确保城区安全生产和防灾减灾形势持续稳定。现将年度法治建设工作总结如下：

一、加强党对法治政府建设的领导，认真履行法治建设第一责任人职责

局党委高度重视依法行政工作，严格执行《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，认真贯彻落实党委在法治建设中的主体责任，明确局党委书记、局长为法治建设第一责任人，自觉严格履行各项职责，自觉将法治建设纳入年度党委会议重要日程、纳入局领导述职考核内容。一是牵头抓总，强化全面统筹作用。多次召开党委会专题听取并研究部署依法行政工作，督促其他分管领导履行分管工作范围内的法治政府建设职责。二是以上率下，发挥带头示范作用。将学习贯彻习近平法治思想作为法治政府建设的首要政治任务，通过党委理论学习中心组领学促学、党支部集中研学、党员干部个人自学，结合局领导宣讲、专题培训班、应急管理大讲堂等系列活动，系统学习习近平法治思想、习近平总书记关于应急管理的重要论述，切实提高应急管理人员依法行政能力。三是加强执法人员培训和管理。把增强干部职工尤其是执法人员的依法行政意识作为推进普法教育的重点,制定了《南宁市西乡塘区应急管理局2025年行政执法人员业务能力培训计划》，定期组织干部职工学习相关法律法规，将深入学习贯彻习近平法治思想纳入学习计划重点内容，加强对党规党纪、安全生产以及应急管理方面的法律规章制度的宣传教育培训，不断提高干部职工法治素养和业务能力。

二、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）深入学习，坚持以习近平法治思想统领应急法治建设工作。一是加强日常学法，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想、党的二十届四中全会精神和安全生产、防灾减灾、应急管理法律法规纳入党委理论学习中心组学习和干部教育培训，营造浓厚的学习氛围，不断将理论转化为推进法治建设的动力支撑。二是组织网络培训学习，组织全体局机关干部参加学法用法学习和应急管理网络学院学习，参与率100%，进一步加强了全体干部职工学法用法能力水平。三是组织开展“互联网+执法”系统运用培训。组织全体执法人员参加局内业务培训，现全部执法检查运用线上制作文书、下达文书，运用率达到100%。进一步提高了应急管理干部执法能力，强化了执法素质，提高了执法水平。

（二）严格规范行政执法，提高执法能力水平。一是认真贯彻落实应急管理系统行政执法“三项制度”，完善执法程序，加强执法监督，推进严格规范公正文明执法。依法进行事前公开、事中公示和事后公开。严格落实行政执法全过程记录制度，对行政执法的启动、调查取证、送达执行等执法全过程进行记录。严格执行2人以上执法，执行“亮证”制度，出具执法文书。规范行政执法调查取证和案卷制作，做到全程有迹可查，实现重大执法决定法制审核100%，违法行为大幅降低，执法更加规范。二是严格开展执法检查。制定了《2025年度安全生产监督检查工作计划》，明确年度目标和执法重点，细化执法检查工作任务,2025年度执法计划共安排重点检查单位86家，一般检查单位161家。随机抽选55家企业进行“双随机”。采取随机检查、交叉互查、多部门联合执法等方式，灵活运用说理式执法、柔性执法方式，加大对重点行业领域企业的督导检查力度，提高风险隐患排查整改质量和处理处罚质效。

（三）推进应急普法宣传工作，持续筑牢法治建设根基。严格遵循“大安全、大应急、大培训”工作要求，紧扣“八五”普法规划核心目标提质增效，构建立体化、多维度、全覆盖的普法宣传教育体系。以安全宣传“五进”为核心抓手，不断浓厚安全生产法律宣传氛围。2025年，依托各类载体平台优势，策划开展线上线下联动、形式多元、内容详实的宣传活动，充分激活全员参与热情，推动宣传工作走深走实。广泛凝聚八桂应急先锋、基层灾害信息员、社区网格员等基层力量，深入城乡社区、机关单位、学校、企业等重点场所，通过发放安全生产法律宣传资料、组织观看警示教育片、普及应急安全知识等多元化形式，开展精准化宣传教育。本年度，城区应急委各成员单位累计开展安全宣传进社区、进企业、进农村、进学校、进家庭“五进”活动200余场，覆盖2万人次，实现了全方位、多层次、立体化的宣传效果，成功营造出安全生产与法治建设人人重视、人人参与的良好社会氛围。

三、存在的不足及原因

南宁市西乡塘区应急管理局在推进法治政府建设方面取得了一定成效，但也存在一些问题：一是法治思维应用深度欠缺，部分干部职工以法治方式解决复杂问题的能力有待提升，依靠法治思维破解应急管理实际难题的意识和能力亟需加强；二是宣传方式较为单一固化，多依赖张贴标语、发放宣传资料、举办线下讲座等传统模式，缺乏创新性、互动性和吸引力，难以充分调动受众的参与积极性，影响了宣传教育的实际成效。

四、2026年推进法治政府建设的主要安排

（一）进一步提高政治站位，高位推动法治政府建设。深入贯彻落实习近平总书记关于应急管理、安全生产和防灾减灾救灾重要论述，全面履行应急管理职能，规范管理权力运行与监督，把法治理念、法治思维和法治原则贯穿到应急管理的全过程和各个环节，不断提升我城区应急管理法制化水平。

（二）进一步抓好培训教育，激活干部职工法治意识。充分利用好应急管理部“应急管理干部网络学院”及自治区应急管理厅“应急大讲堂”等平台开展法治及业务培训，全面落实应急管理行政处罚裁量权基准。

（三）持续开展规范涉企行政执法专项行动，深入排查整治监管领域内突出问题，通过整顿作风、优化方式、规范行为、健全制度、强化监督，有效遏制执法扰企乱象，切实提升企业对应急管理行政执法工作的满意度。

（四）进一步加强法治宣传，增强依法行政观念。推动落实“谁执法谁普法”责任，结合“防灾减灾宣传周”“安全生产月”“国家宪法日”等重要时间节点，加强与融媒体深度融合，筑牢线上线下普法阵地。