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关于印发《2017年西乡塘区双定镇地质灾害防治方案》的通知(双府发〔2017〕14号)

主索引号   77599131-3/2017-17943 发布机构    西乡塘区双定镇政府专栏
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信息名称   关于印发《2017年西乡塘区双定镇地质灾害防治方案》的通知(双府发〔2017〕14号)
文     号    生成日期   2017-07-17
内容概述   

各村:
经镇政府同意,现将《2017年西乡塘区双定镇地质灾害防治方案》印发给你们,请认真组织实施。



西乡塘区双定镇人民政府
2017年7月17日


2017年西乡塘区双定镇地质灾害防治方案

根据《地质灾害防治条例》(国务院令第394号)、《国务院关于加强地质灾害防治工作的决定》(国发﹝2011﹞20号)、《广西壮族自治区人民政府关于全面加强地质灾害防治工作的意见》(桂政办发﹝2013﹞46号)和《南宁市人民政府办公厅关于印发突发性地质灾害应急预案的通知》(南府办﹝2014﹞50号)有关规定及要求,结合我镇实际情况,制定本方案。
一、地质灾害隐患点的统计和分布情况
根据2017年地质灾害隐患点排查统计,我镇辖区内共有地质灾害隐患点6处,分别为:1、秀山村局才坡危岩崩塌隐患点;2、秀山村花伏坡地裂缝隐患点;3、义平村陇英坡咘望(旧村)危岩崩塌隐患点;4、义平村陇英坡咘望(新村)危岩崩塌隐患点;5、义平村陇英坡第四队(坛丁)危岩崩塌隐患点;6、义平村陇群坡岩质崩塌隐患点。
二、地质灾害隐患点威胁对象和范围
我镇辖区内6个地质灾害隐患点附近村坡的居民主要受到危岩崩塌、跌裂缝等地质灾害的威胁。
三、重点防范期和防范区域
我镇主汛期(5—9月)降雨多,雨量大,容易造成山体危岩滑落、崩塌、地面塌陷等突发性地质灾害;且我镇矿山企业偏多,矿山开炮所产生的震动也是引起这类突发性地质灾害的因素之一。由于地质灾害的发生具有不确定性,各个村委及队长、各矿山企业务必提高警惕,加强防范,随时做好防治地质灾害的各项准备工作。
四、地质灾害防治措施
(一)加强地质灾害防治工作的组织领导
成立双定镇地质灾害防治工作领导小组,负责镇辖区内地质灾害防治工作的组织领导。
组 长: 沈民选 双定镇党委副书记、政府镇长
副组长: 苏元萨 双定镇党委委员、武装部长
莫有任 双定镇党委委员、政府副镇长
农 伟 双定镇党委委员、政府副镇长
刘遂尧 双定镇政府副镇长
闭春红 双定镇政府副镇长
吴永飞 双定派出所所长
李鸿凡 双定镇卫生院院长
组 员: 刘 枭 双定镇党政办主任
滕日岗 双定镇国土规建环保安监站站长
谭兆春 双定镇司法所所长
罗子呼 双定镇农机站站长
卢明迁 双定镇水产畜牧兽医站站长
梁进安 双定镇农业技术推广站站长
黄立增 双定镇计生所所长
梁均海 双定镇文广站站长
陈证任 双定镇水利站站长
陆宣民 双定镇林业站站长
邓珊清 双定镇社保所所长
韦庆雄 双定镇食药所副所长
谢天佩 双定中心小学校长
刘 耀 双定中学校长
林河能 兴平村党总支部书记
邓有标 兴平村村委主任
潘汉军 义平村党总支部书记
卢雁伦 义平村村委主任
陆学伟 和强村党总支部书记
邓启润 和强村村委主任
梁保杰 英龙村党支部书记
陆杨积 英龙村村委主任
林祥瑞 秀山村党支部书记
杨英团 秀山村村委主任
廖庆顺 武陵村党支部书记
韦合宪 武陵村村委主任
领导小组下设办公室,办公室主任由国土规建环保安监站站长担任,具体负责地质灾害防治的日常工作,办公室设在双定国土规建环保安监站办公室,联系电话:3369552。各村委会也要相应的成立地质灾害防治工作领导小组,统一负责本行政区域内的地质灾害防治工作。
(二)制定地质灾害防治工作方案
各村委会、国土规建环保安监站主管部门要会同农业、水利、林业站等部门根据本行政区域地质环境特点、汛期特点和地质灾害隐患的情况,以及各部门地质灾害防治责任人员变动的情况,拟定2017年度地质灾害防治方案、2017年度汛期地质灾害防治工作方案,发放《地质灾害防灾避险明白卡》,配合城区编制地质灾害专项应急预案,修改和完善突发性地质灾害应急预案等报镇政府批准后公布实施。
(三)落实地质灾害防治经费
镇政府按照《地质灾害防治条例》(国务院令第394号)规定,将地质灾害防治经费列入政府财政预算,并预留出应急资金,切实加强地质灾害防治工作。落实专项资金补助地质灾害防治应急出勤专家和地质灾害群测群防体系监测人员。对地质灾害防治中因自然因素造成的地质灾害防治工程,在镇政府的领导下安排专项资金由国土规建环保安监站行政主管部门按规定组织治理。
(四)落实工作责任制
地质灾害防治工作实行行政首长责任制。镇政府的主要领导对本辖区地质灾害防治工作负总责。各组员单位及有关部门 ,在镇党委领导小组的统一指挥、协调下,各负责,通力合作,努力做好地质灾害防治工作。镇政府要具体实施地质灾害防治管理职责。
1.国土规建环保安监站:(1)负责对本辖区内地质灾害防治的组织、协调、指导和监督工作。会同有关部门部署、协调指导、监督抢险救灾工作;组织专家和专业队伍对地质灾害进行应急调查和应急治理;划定地质灾害的危险区和易发区;指导建立健全的地质灾害预警预报体系;按速报制度要求向双定镇政府和上级国土资源部门汇报工作情况;依法查处地质灾害防治工作中的违法行为;负责地质灾害危险性评估备案和配套地质灾害治理工程“三同时”制度的实施;负责组织地质灾害治理工程竣工验收,组织专家进行矿山地质环境治理工程验收。(2)负责做好城乡居民点建设中的地质灾害防治工作;对没有进行地质灾害危险性评估或者经评估认为该区域不合适进行拟建建设项目的,不得批准进行建设。
2.农技站:负责对水利设施的地质灾害隐患点组织排查、巡查监测和治理,并在治理前设置警示标志;做好汛期水利设施的地质灾害防治,确保水利设施安全度汛。负责在水利设施建设中严格执行地质灾害危险性评估制度和配套地质灾害治理工程“三同时”制度。对没有进行地质灾害危险性评估的,不得批准或进行建设;对水利设施建设工程配套地质灾害治理工程未经验收或者经验收不合格的,该水利设施建设工程不得投入生产或使用。
3.党政办、民政办、武装部:负责组织、协调救灾工作;组织调运救灾物资,协助救灾区设置避险场所和救济物资供应点,组织转移、安置和救济灾民;核定和报告灾情。
4.核算中心:负责组织本级财政中地质灾害防治工作经费和救灾资金的预算安排。
5.双定中学、双定中心校:负责在中小学校普及地质灾害防治的基本知识;对校区的地质灾害隐患点组织排查和巡查,并在专业部门指导下组织开展监测和治理,在治理前设置警示标志;在抢险救灾中组织师生疏散转移。在各类教育设施建设中严格执行地质灾害危险性评估制度和配套地质灾害治理工程“三同时”制度。
6.农技站:负责组织、协调和调配农用救灾物资,协助、指导灾区农业的救灾复产。
7.宣委办、文广站:负责协调地质灾害防治的宣传工作和抢险救灾宣传报道。
8.派出所、综治维稳办:负责组织、指挥、协调公安机关维护灾区社会治安,参与抢险救灾,预防和妥善处置群体性治安事件,做好灾区道路交通的疏导工作。
9.卫生院:负责组织医疗卫生技术力量,抢救受灾伤病员,做好灾区防疫工作。
(五)加强宣传和教育培训
各村委会要充分利用报刊、杂志、广播电视、宣传手册和“世界地球日”、“全国土地日”及“防灾减灾日”等形式广泛宣传地质灾害防治知识,增强公众的地质灾害防治意识和自救、互救能力。由镇政府组织召开地质灾害防治工作暨监测知识培训会议,对镇政府党政机关、各个站所和各个村(坡)委员会业务骨干、地灾监测员进行监测知识集中培训。
(六)开展地质灾害预警预报
配合市国土局组织技术支撑单位进行会商,开展地质灾害预警预报工作业务,完善预警预报工作系统平台、建立和完善模型,提高地质灾害预警预报精度。各个村委会、相关单位责任人和各隐患点的监测人员加强应急值守,在接到地质灾害预警预报信息后,立即根据地质灾害预报信息开展地质灾害预防工作。
(七)开展地质灾害隐患点的巡查、排查、核查工作
根据本方案关于落实工作责任制的要求,建立完善地质灾害隐患巡查、排查制度。各有关部门会同各级国土资源部门及技术支撑单位,积极开展地质灾害的巡查、排查、核查工作,做到汛前全面排查、汛中监测巡查、讯后核查,发现险情及时处理和报告。
五、地质灾害的监测、预防责任
对已发现的地质灾害易发区(村、坡)和隐患点,各村委会要建立有负责人,村(坡)有监测人的地质灾害群测群防体系,各个村委会主任为辖区群防群测体系监管责任人,生产队长为本坡地质灾害易发区(村、坡)和隐患点的监测责任人,国土规建环保安监站落实监测人员进行监测。
国土规建环保安监站应当会同农业、水利、交通等部门加强对地质灾害险情的动态监测;监督指导本辖区群测群防体系建设,编制群测群防体系花名册,责任人、监测人及联系方式要具体到每个人和手机号码。在地质灾害重点防范期内,各村委会、基层群众自治组织或有关单位应当加强地质灾害险情的巡回检查。因工程建设引发或者可能引发地质灾害的建设单位应当加强地质灾害监测。
对出现地质灾害前兆、可能造成人员伤亡或者重大财产损失的区域和地段,各村委会要及时将其划定为地质灾害危险区,予以公告,并在地质灾害危险区的边界设置明显标志。监测网络中的基层群众自治组织或有关单位应当定时对危险点进行监测,并做好监测记录,发现险情及时处理和报告。有镇政府组织有关部门及时采取工程治理或者搬迁避让等措施。如危险区居民不予以配合,镇政府严格按照相应法律程序采取强制措施,保证地质灾害危险区内居民的生命和财产安全。对采取强制措施时临时调用物资、设施、设备或者占用房屋、土地的,事后应及时归还,无法归还或者造成损失的,应当给予相应的补偿。
地质灾害险情已经清除或者得到有效控制的,由镇政府撤销原划定的地质灾害危险区,并予以公告。在地质灾害危险区内,禁止爆破、削坡、进行工程建设以及从事其他可能引发地质灾害的活动。

附件:2017年双定镇地质灾害隐患点专项应急预案

 

 

 

 


基本情况 统一编号 名称 双定镇义平村陇英坡咘望生产队岩质崩塌(新村)
地理位置 双定镇义平村陇英坡咘望生产队(新村) 灾害类型 岩质崩塌
灾害特征 山坡陡峭,岩石节理发育形成岩质塌陷
灾害规模 小规模 诱发原因 山坡较陡,岩石节理发育,裂隙相对破碎
规模等级 小型 危险等级 小 监测级别
稳定程度 不稳定 变化趋势 发育变形破坏将会加剧
威胁对象 村民
威胁财产 10万 威胁人口 43人
监测措施 监测要求 不定期巡视监测为主,辅与少量定位移监测,定期用钢尺测量裂缝变化情况,巡视监测主要观测裂缝是否增宽、加长等。
监测周期 枯季:位移监测一月一次,巡视一周一次,汛期:位移监测一周一次,巡视三天一次,当变形加剧或瀑雨24小时不间断巡视监测。
防治方案 1、植树、避让。
2、发放避灾明白卡和防灾工作明白卡。
应急措施 应急处理措施 视危情将人员和财产撤离危险区
撤离地点 乐新队新村 撤离距离 500米
撤离路线 向该队西南面村路撤离
撤离顺序 先撤离老人、妇女、儿童、先撤离人员后撤离财产
预警 预警状态 发现变形加剧
预警方式 喊叫、吹哨
责任人 分管责任人 沈民选(双定镇人民政府镇长) 分管责任人电话 3363372、15177176605
组织负责人 苏元萨(双定镇人民政府武装部长) 组织负责人电话 3363372、15078870643
监测负责人 卢雁伦(村主任) 监测责任人电话 13768116693
监测人 卢岖山 监测人电话 3364172、13768398819
预警人 沈民选(双定镇人民政府镇长) 预警人电话 3363372、15177176605
双定镇义平村陇英坡咘望生产队岩质崩塌地质灾害专项应急预案

基本情况 统一编号 名称 双定镇义平村陇英坡咘望生产队岩质崩塌
地理位置 双定镇义平村陇英坡咘望生产队(旧村) 灾害类型 岩质崩塌
灾害特征 山坡陡峭,岩石节理发育形成岩质塌陷
灾害规模 小型 诱发原因 山坡较陡,岩石节理发育,裂隙相对破碎
规模等级 小型 危险等级 小 监测级别
稳定程度 不稳定 变化趋势 发育变形破坏将会加剧
威胁对象 村民
威胁财产 5万 威胁人口 不确定
监测措施 监测要求 不定期巡视监测为主,辅与少量定位移监测,定期用钢尺测量裂缝变化情况,巡视监测主要观测裂缝是否增宽、加长等。
监测周期 枯季:位移监测一月一次,巡视一周一次,汛期:位移监测一周一次,巡视三天一次,当变形加剧或瀑雨24小时不间断巡视监测。
防治方案 1、植树、避让。
2、发放避灾明白卡和防灾工作明白卡。
应急措施 应急处理措施 视危情将人员和财产撤离危险区
撤离地点 乐新队新村 撤离距离 500米
撤离路线 向该队西面村路撤离
撤离顺序 先撤离老人、妇女、儿童、先撤离人员后撤离财产
预警 预警状态 发现变形加剧
预警方式 喊叫、吹哨
责任人 分管责任人 沈民选(双定镇人民政府镇长) 分管责任人电话 3363372、15177176605
组织负责人 苏元萨(双定镇人民政府武装部长) 组织负责人电话 3363372、15078870643
监测负责人 卢雁伦(村主任) 监测责任人电话 13768116693
监测人 卢岖山 监测人电话 3364172、13768398819
预警人 沈民选(双定镇人民政府镇长) 预警人电话 3363372、15177176605
双定镇义平村龙英坡布望生产队岩质崩塌地质灾害专项应急预案

双定镇秀山村花伏坡地面开裂地质灾害专项应急预案

基本情况 统一编号 名称 花伏坡地面开裂
地理位置 双定镇秀山村花伏坡 灾害类型 地裂缝
灾害特征 挖煤造成双定镇秀山村花伏坡地面开裂长150米,宽0.2米。
灾害规模 长150米,宽0.2米 诱发原因 挖煤造成
规模等级 小 危险等级 小 监测级别 城区级
稳定程度 不稳定 变化趋势 挖煤、变形破坏将会加剧
威胁对象 村民
威胁财产 7万 威胁人口 24人
监测措施 监测要求 不定期巡视监测为主,辅与少量定位移监测,定期用钢尺测量裂缝变化情况,巡视监测主要观测裂缝是否增宽、加长,动物异常,地下水是否大量股状溢出等。
监测周期 枯季:位移监测一月一次,巡视一周一次,汛期:位移监测一周一次,巡视三天一次,当变形加剧或瀑雨24小时不间断巡视监测。
防治方案 1、已立警示牌、监测。
2、已发放避险明白卡、防灾工作明白卡。
应急措施 应急处理措施 视危情将人员和财产撤离危险区
撤离地点 往东南方向跑到安全地点 撤离距离 2000米
撤离路线 往东南方向跑到安全地点
撤离顺序 先撤离老人、妇女、儿童、先撤离人员后撤离财产
预警 预警状态 发现裂缝变形加剧,动物异常
预警方式 喊叫、吹哨
责任人 分管责任人 沈民选(双定镇人民政府镇长) 分管责任人电话 3363372、15177176605
组织负责人 苏元萨(双定镇人民政府武装部长) 组织负责人电话 3363372、15078870643
监测负责人 杨英团(村主任) 监测责任人电话 13481170588
监测人 刘保利 监测人电话 13978827327
预警人 沈民选(双定镇人民政府镇长) 预警人电话 3363372、15177176605

双定镇秀山村局才坡岩质崩塌地质灾害专项应急预案
基本情况 统一编号 名称 双定镇秀山村局才坡岩质崩塌
地理位置 双定镇秀山村局才坡 灾害类型 岩质崩塌
灾害特征 山坡陡峭,岩石节理发育形成岩质塌陷
灾害规模 22.5立方米 诱发原因 山坡陡峭,岩石节理发育形成岩质塌陷
规模等级 小二型 危险等级 小 监测级别 城区级
稳定程度 不稳定 变化趋势 发育变形破坏将会加剧
威胁对象 村民
威胁财产 5万 威胁人口 24人
监测措施 监测要求 不定期巡视监测为主,辅与少量定位移监测,定期用钢尺测量裂缝变化情况,巡视监测主要观测裂缝是否增宽、加长,动物异常,地下水是否大量股状溢出等。
监测周期 枯季:位移监测一月一次,巡视一周一次,汛期:位移监测一周一次,巡视三天一次,当变形加剧或瀑雨24小时不间断巡视监测。
防治方案 1、植树、避让、清除、锚固。
2、已发放避灾明白卡和防灾工作明白卡。

应急措施 应急处理措施 视危情将人员和财产撤离危险区
撤离地点 向村里南部撤离到安全地点 撤离距离 2000米
撤离路线 向村里南部撤离到安全地点
撤离顺序 先撤离老人、妇女、儿童、先撤离人员后撤离财产
预警 预警状态 发现变形加剧,动物异常
预警方式 喊叫、吹哨
责任人 分管责任人 沈民选(双定镇人民政府镇长) 分管责任人电话 3363372、15177176605
组织负责人 苏元萨(双定镇人民政府武装部长) 组织负责人电话 3363372、15078870643
监测负责人 杨英团(村主任) 监测责任人电话 13481170588
监测人 林利 监测人电话 15107714100
预警人 沈民选(双定镇人民政府镇长) 分管责任人电话 3363372、15177176605


双定镇义平村陇群坡岩质崩塌地质灾害专项应急预案
基本情况 统一编号 名称 双定镇义平村陇群坡岩质崩塌
地理位置 双定镇义平村陇群坡 灾害类型 岩质崩塌
灾害特征 山坡陡峭,岩石节理发育形成岩质塌陷
灾害规模 1立方米 诱发原因 山坡较陡,岩节理发育,树木的根劈作用强
规模等级 小二型 危险等级 小 监测级别 城区级
稳定程度 不稳定 变化趋势 发育变形破坏将会加剧
威胁对象 村民
威胁财产 10万 威胁人口 16人
监测措施 监测要求 不定期巡视监测为主,辅与少量定位移监测,定期用钢尺测量裂缝变化情况,巡视监测主要观测裂缝是否增宽、加长,动物异常,地下水是否大量股状溢出等。
监测周期 枯季:位移监测一月一次,巡视一周一次,汛期:位移监测一周一次,巡视三天一次,当变形加剧或瀑雨24小时不间断巡视监测。
防治方案 1、植树、避让、锚固
2、发放避灾明白卡和防灾工作明白卡。
应急措施 应急处理措施 视危情将人员和财产撤离危险区
撤离地点 往该坡南部撤离到安全地点 撤离距离 2000米
撤离路线 往该坡南部撤离到安全地点
撤离顺序 先撤离老人、妇女、儿童、先撤离人员后撤离财产
预警 预警状态 发现变形加剧,动物异常
预警方式 喊叫、吹哨
责任人 分管责任人 沈民选(双定镇人民政府镇长) 分管责任人电话 3363372、15177176605
组织负责人 苏元萨(双定镇人民政府武装部长) 组织负责人电话 3363372、15078870643
监测负责人 卢雁伦(村主任) 监测责任人电话 13768116693
监测人 陆杰廷 监测人电话 6100872
预警人 沈民选(双定镇人民政府镇长) 预警人电话 3363372、15177176605

双定镇义平村陇英坡第四队岩质崩塌地质灾害专项应急预案
基本情况 统一编号 名称 双定镇义平村陇英坡岩质崩塌
地理位置 双定镇义平村陇英坡第四队 灾害类型 岩质崩塌
灾害特征 山坡陡峭,岩石节理发育形成岩质塌陷
灾害规模 1.2立方米 诱发原因 山坡陡峭,岩石节理发育形成岩质塌陷
规模等级 小型 危险等级 小 监测级别 城区级
稳定程度 不稳定 变化趋势 发育变形破坏将会加剧
威胁对象 村民
威胁财产 2万 威胁人口 10人
监测措施 监测要求 不定期巡视监测为主,辅与少量定位移监测,定期用钢尺测量裂缝变化情况,巡视监测主要观测裂缝是否增宽、加长,动物异常,地下水是否大量股状溢出等。
监测周期 枯季:位移监测一月一次,巡视一周一次,汛期:位移监测一周一次,巡视三天一次,当变形加剧或瀑雨24小时不间断巡视监测。
防治方案 1、避让、清除。
2、已发放避灾明白卡和防灾工作明白卡。

应急措施 应急处理措施 视危情将人员和财产撤离危险区
撤离地点 向村外撤离到安全地点 撤离距离 500米
撤离路线 向村外撤离到安全地点
撤离顺序 先撤离老人、妇女、儿童、先撤离人员后撤离财产
预警 预警状态 发现变形加剧,动物异常
预警方式 喊叫、吹哨
责任人 分管责任人 沈民选(双定镇人民政府镇长) 分管责任人电话 3363372、15177176605
组织负责人 苏元萨(双定镇人民政府武装部长) 组织负责人电话 3363372、15078870643
监测负责人 卢雁伦(村主任) 监测责任人电话 13768116693
监测人 方如生 监测人电话 13407729786
预警人 沈民选(双定镇人民政府镇长) 预警人电话 3363372、15177176605