2025年双定镇法治政府建设工作报告

2025年，双定镇在城区党委、政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习习近平法治思想，将法治政府建设作为推进基层治理现代化的核心任务。完善工作机制，压实主体责任，持续提升依法行政、依法决策、依法管理的能力与效能，推动法治建设与各项中心工作深度融合、互促共进，为全镇经济社会高质量发展构筑更加坚实的法治基石，营造更加优越的法治化营商环境。

一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化组织领导，压实法治责任

坚持党对法治政府建设的领导，将法治建设纳入全镇发展总体规划和年度工作计划。严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，镇党委、政府主要负责同志带头尊法学法守法用法，多次主持召开专题会议研究部署法治建设工作，及时解决重点难点问题。调整充实镇法治政府建设领导小组，明确职责分工，形成齐抓共管的工作格局。

（二）推进法治社会建设情况

一是对照“八五”普法规划和年度工作要点全面开展自查自评，认真总结工作成效、经验做法和存在问题。2025至今我镇共开展法治宣传活动24余次，发放宣传资料1200余份，张贴法治宣传海报4板、横幅36条，营造了优良法治宣传氛围。

二是按照“谁执法谁普法”要求，围绕防范电信网络诈骗、禁毒、青少年违法犯罪、安全生产等重点问题进行有针对性的法治宣传。全镇开展反诈骗、禁毒宣传共17次，法治副校长开展法治宣传教育活动共2次。执法队联合开展“两违”巡查每月一次、未成年保护清查每月两次，有效预防和减少未成年人犯罪，维护辖区社会稳定。

三是高度重视矛盾纠纷排查调处工作，坚持学习借鉴“枫桥经验”，建立各部门联动的矛盾纠纷调处体系，2025年至今我镇调解矛盾纠纷20余起，其中敏感案件0起，达成调解协议16起，全力将矛盾纠纷解决在萌芽状态。

（三）规范涉企行政执法专项行动、优化法治化营商环境、建立全国统一大市场工作开展情况

我镇不断优化法治化营商环境，助力辖区企业发展壮大。组织派出所、司法所、综合执法队等部门了解企业生产投资情况，提醒企业做好安全生产各方面工作。2025年至今我镇综合执法队对189家次企业开展消防检查，出动力量246人次，共下达整改通知书19份，大部分已完成整改，少数企业存在整改惰性或观望心态，我镇执法队持续跟踪督促整改。同时，持续送法入企，化解涉企纠纷，组织开展联合执法安全检查每月一次持续对企业进行监督执法，同事向企业宣传新政策与新规定。

二、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）部分干部法治意识薄弱

部分镇干部存在“重效率、轻程序”倾向，习惯以经验或指令代替法律，在征地、“两违”、乡村建设等工作中未能严格依法办事。主要原因：一是教育培训不足，内容与实际脱节，缺乏针对征地、调解等高频率工作的实操培训，干部难以学以致用；培训频次低、形式单一，不利于法律知识更新。二是受人情关系影响，部分干部在调解中弱化法律原则，长期削弱法治意识。

（二）矛盾化解机制不完善

调解人员专业能力不足，部门协同不畅，部分矛盾难以及时有效化解，甚至引发重复信访。主要原因：一是调解人员多来自基层干部，缺乏法律、心理等专业知识，应对复杂纠纷能力不足。二是部门协同不够，跨领域矛盾责任不清、效率低。三是缺乏跟踪回访，未形成“排查－调解－反馈－巩固”闭环，易导致矛盾反复。

三、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

（一）党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人履职情况

一是坚持高位推动。将法治建设摆在工作全局的重要位置，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、落实情况亲自督察。主持召开镇党委会议、镇政府会议专题研究法治工作5次。

二是带头尊法守法。我镇高度重视党员、干部学法用法教育培训，2025至今，共组织开展党委、班子法治理论学习5次，全年组织全镇干部法治专题学习7次，村级法律明白人培训4次。例如：2025年6月23日双定镇组织举办学法用法大讲堂，谭兆春同志开展宪法宣传教育，邀请村法律顾问讲解农村经济组织法。

三是我镇持续强化法治建设工作队伍建设，严格规范执法行为。全镇持有执法证人员达21人，11月份新晋员工3名执法证考试已合格，一名新晋员工拥有律师资格证，确保执法人员持证上岗、亮证执法、依法执法、保证依法准确性；已成立镇级人民调解小组，调解委员会共18人，村级法律明白人共60人，为全镇筑牢坚实法治根基，提供有力法治保障。

四是认真落实“谁执法谁普法”普法责任制，制定普法责任清单，将法治宣传教育纳入发展规划，开展形式多样的普法活动。党委理论学习中心组建立常态化学法机制，领导干部带头讲法治课。

（二）加强法治政府建设情况

一是落实法律顾问工作制度，我镇配备一名公职律师，每村各配备一名法律顾问，为政府及各村提供日常法律咨询和建议。二是加大重点领域执法力度，聚焦校园安全、食品安全、消防安全等重点问题，严厉打击各类违法行为，有效遏制违法行为的发生。三是组织“五办、三中心、一执法队”共同研究讨论履行职责事项清单制度，制定履职清单事项共365条，其中基本事项105条、配合事项106条、收回事项154条。

四、2026年工作思路

（一）持续深化思想引领

持续深入学习贯彻习近平法治思想，将其贯穿法治政府建设全过程各方面。加强党员干部法治教育培训，不断提升运用法治思维和法治方式解决问题的能力。

（二）健全调解协同机制

强化“平安法治办牵头+多部门联动”的协调中枢，明确征地拆迁、劳资纠纷等跨领域矛盾的首接责任与转办流程；建立信息共享机制，实时同步调解进度，每季度召开部门联席会，集中攻坚复杂矛盾。

（三）切实增强基层治理效能

健全基层社会治理体系，探索积分制、清单制等有效治理方式。加强村“法律明白人”培养，提升基层依法自治能力。坚持源头治理，完善矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制。

（四）强化精准化法治培训 

创新普法形式，增强普法针对性和实效性。聚焦镇工作高频领域（如违建拆除、复耕复种、邻里纠纷），邀请法官、律师开展案例教学，每半年组织1次专题培训，将用法解决实际问题纳入季度考核，避免培训流于形式。

中共西乡塘区双定镇委员会       西乡塘区双定镇人民政府

                                 2025年11月12日