2022年,我街道以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,深入学习习近平法治思想,大力推进法治政府建设,进一步健全和完善依法行政机制建设,认真履行依法行政工作职能,服从和服务于全区社会经济发展的大局,将法治政府建设落实到工作中各个环节,取得了一定成绩。现将有关情况报告如下:
一、主要做法及成效
(一)强化组织领导,确保政治方向。为了加强法治政府建设工作的组织领导,根据人员变化,我街道及时调整法治政府建设工作领导小组成员,由党工委书记担任组长,作为依法行政第一责任人,办事处主任任副组长,其他班子成员及各部门负责人为成员。将法治政府建设相关工作纳入党工委会议议程,部署法治政府建设年度重点工作。
(二)培育法治理念,夯实法治政府建设基础。将习近平法治思想纳入党工委会议第一议题进行学习,着力培育领导班子的法治思维;以党员领导干部学法用法为重点,以提高全民法律素质为目的,大力推进法治建设进程。年初,制定了专题学法计划和机关干部职工年度学法计划,深入学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想,利用广西干部网络学院、广西普法网对街道干部职工进行网络学习培训。重点抓好宪法、法治思想、业务法律法规和社会主义法治理念学习宣传,将宪法、法治思想学习纳入理论学习中心组,组织全体干部参加学法用法考试并全部通过。街道、村(社区)联合司法所、综治办、禁毒办在辖区开展普法宣传活动10次,效果良好。
(三)履行第一责任人职责,推进法治政府建设。
1、带头抓学习,提高政治站位。保持高度政治敏锐性,坚持把学习习近平法治思想作为一项重大政治任务,认真贯彻习近平总书记在中央全面依法治国工作会议、中央全面依法治国委员会历次会议重要讲话精神,着力搞清楚“为什么要全面推进依法治国”“怎样推进依法治国”等根本问题,做到常学常新,常思常进,不断提高法治建设的能力水平。坚持把习近平总书记关于全面依法治国新理念新思想新战略内容纳入党工委会议、班子扩大会、理论学习中心组学习议题,推动习近平法治思想内化于心、外化于行。
2、带头抓落实,强化责任担当。以身作则,坚持做到“亲自抓、负总责”,以上率下推动法治建设工作责任落实落细。一是压实组织责任。把法治建设工作列入街道的重要工作,建立定期听取法治建设工作汇报、研究法治建设重大事项制度。今年以来,党工委会议研究法治相关工作4次,班子扩大会研究部署法治政府建设相关工作3次。二是压实领导责任。严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施细则,明确党政主要负责人为法治建设第一责任人。三是压实监管责任。针对社会治理工作存在的突出问题,亲自调研、亲自部署、亲自推动,督促落实整治责任,推动问题加快解决。
(四)发挥法律顾问作用,促进法治政府建设。一是实现街道、村(社区)法律顾问全覆盖。为有效巩固我街道法治街道和民主法治村(社区)的成果,推进法治政府的建设,最大限度发挥法律服务在经济社会发展中的作用,我街道及13个村(社区)都与广西华司律师事务所签订合同,聘请了法律顾问,为街道和村(社区)发展提供法治保障。二是确保法律顾问决策“全参与”。为各村(社区)提供法律意见,邀请法律顾问出席有关会议,对于提交会议讨论研究的涉法议题,均需有法律顾问把关,确保在做出重大行政决策之前,准确、全面、及时地获得法律依据的支撑,发挥好律师的积极作用,确保重大行政决策合法,最低限度地降低决策的风险。
(五)深化政务公开,打造阳光政府。一是强化重点民生领域信息公开,突出做好就业、养老、低保、卫生健康计生领域信息公开工作,定期在街道政务公开栏公示公租房审验资格、低保审批公示、临时救助公示、独生子女奖励等信息。二是细化财政信息公开,主动在门户网站向公众公开财政预决算信息,定期更新网站动态信息。三是对街道办事大厅进行改造,公开办事流程,设立综合窗口,打造“一网通办”、“只跑一次”群众办事环境。四是在各村(社区)大力开展“办事不出村”服务,让群众在家门口就可以享受到便利。
(六)健全监管机制,畅通监督渠道。进一步整合网上投诉、电话投诉、信件投诉等具有社会监督和服务功能的举报投诉路径,对投诉举报的内容调查核实,如果情况属实,严格处理,并将处理结果反馈给投诉人。今年来,广西综合信访管理系统38件,已办结33件,待办5件,及时进行了现场处置并按时答复;广西数字政务一体化平台12345市长热线已处理反映问题760件,待办15件,已经及时进行处理并答复,经分析主要集中在环境卫生、停车秩序、违建、噪声等方面。
(七)规范调解行为,运用法治理念化解社会矛盾。2022年,我街道共调解各类矛盾纠纷27起,调解成功26起,调解率100%,调解成功率95%以上。
(八)加强综合执法建设,不断提高工作实效。
1、乡建中心开展工作:今年行政执法案件立案的0件,结案的0件。在执法决定作出之日起20个工作日内,向社会公布执法机关、执法对象、执法类别、执法结论等信息,公示共计0件(其中行政强制0件、行政检查0件、行政征收0件、行政征用0件、行政确认0件)。在执法决定作出之日起7个工作日内公开行政许可、行政处罚的执法决定信息,公示共计8件(其中行政处罚0件、行政许可0件),执法更加公开透明。配备0台执法音像记录设备,包括执法记录仪、照相机、摄像机等。本年度行政执法案件进行音像记录的总数0件。配备0名法制审核人员。已制定重大执法决定目录清单0项,今年,本单位重大执法决定案件0件,作出重大执法决定法制审核意见0项,实现重大执法决定法制审核100%,违法行为大幅降低,执法更加规范。
2、农林水利中心工作:林木采伐许可证核发,根据城区林业局下达的“十四五”
二、存在的问题
我街道的法治政府建设工作虽然取得了一些成绩,但也还存在一些问题,主要是:缺乏法制工作专职专业人员;在依法行政的方式和方法上需进一步完善,行政决策机制及制度建设需进一步加强,干部运用法治思维和法律知识做群众工作的能力和水平还有待提升;法治宣传工作有待完善,在创新工作思路、方法方面做得不够,法治宣传力度及氛围营造有待增强。
三、下一步工作计划
(一)进一步转变政府职能推进依法行政。大力推进街道依法行政服务工作,不断加强法治建设,建立健全科学民主的决策机制。坚持“三重一大”制度,严格财政管理,深化政务公开,依法全面公开部门“三公”经费等预决算,推进政府公信力、执行力建设。深入开展文明执法活动,主动接受社会各界监督。
(二)进一步深化行政体制改革。推进政府职能转变,建设阳光政府,按照精简统一的原则,进一步理顺部门之间的权责关系,加快推进市场监督管理体制改革,继续深化“放管服”改革。大力推进“一门式一网式”政务服务模式改革,真正实现一个门、一张网办事。
(三)进一步提升公共行政服务效能。充分利用互联网、大数据等新型手段促进政务服务转型升级。强化责任意识、服务意识、创新意识,严格执行财务管理、政府采购等各项制度,问需于民,以解决企业和群众反映的突出问题为重点,抓实事项目落地,抓社区管理实效,以求真务实的作风,推进政府职能转变。
(四)进一步加大社区法制宣传力度。全面落实领导干部学法制度和公务员法治培训制度,加强依法行政教育和培训工作,切实增强机关干部特别是领导干部依法行政的意识和能力,不断提高领导干部运用法治思维和法律方式解决经济社会发展中突出矛盾和问题的能力。拓展律师服务社区的渠道,通过法制宣传、参与调解、提供咨询、提供法律援助、为政府出具法律意见等方式为社区服务。围绕中心工作,结合法制宣传日,做好重点热点法律法规社区宣传工作。
(五)进一步完善预防和化解行政争议机制。建立健全行政争议调处机制,加大行政复议工作力度,认真做好行政应诉工作,依法解决好人民群众涉及行政争议的利益诉求。
(六)进一步推进政府信息公开。继续健全政府信息公开的配套制度,按照“公开是常态,不公开是例外”的原则充实政府信息公开内容;畅通政府信息公开渠道,及时准确地向社会公开政府信息,让权力在阳光下运行,依法保障公民的知情权。

