华强街道2025年度法治政府建设工作报告

2025年华强街道在城区党委政府的正确领导下,在区委依法治区办的指导下,立足街道经济社会发展实际,牢固树立执政为民理念,深入推进依法行政,履行政府职能,规范权力运行,不断健全决策机制,强化权力监督,规范执法行为,有效化解矛盾纠纷,法治政府建设取得新成效。现将2025年度法治政府建设工作情况汇报如下:

一、主要举措和成效

(一)履职尽责推进法治政府建设,落实第一责任人责任

一是切实加强党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。将法治建设纳入街道经济社会发展总体规划,严格落实“一岗双责”,将法治建设考核纳入党政领导班子综合考核。将法治建设列入重要议事日程,围绕法治建设责任落实,坚持党政主要负责人对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,进一步细化措施、明确分工、压实责任,构建“一把手”牵头抓总、统筹推进的法治建设工作格局。

二是强化队伍法治素养培育。构建“关键少数带头学、全员覆盖系统学”的学法体系,坚持领导干部带头学法用法,落实街道班子成员学法讲法制度,将《民法典》、习近平法治思想等与基层工作紧密相关的法律法规纳入年度学习清单,通过党工委会议、理论学习中心组学习等形式组织辖区党员干部职工学习贯彻习近平法治思想和习近平关于全面依法治国的重要论述,在街道形成良好的学法氛围。全年开展党工委(扩大)会议学法15次、理论学习中心组学法4次、干部学法讲堂5次,发动街道在职在编干部参加线上普法考试,通过率100%。

三是严格落实重大决定法制审核制度。坚持民主决策,严格落实“三重一大”事项集体决策机制,强化重大行政决策合法性审查,严格执行财政资金监管制度,确保决策科学、程序规范。严格落实重大事项报告制度,建立健全重点重大事项督查督办机制,在决策前充分开展调查论证、广泛征求各方意见,将社区法律顾问纳入决策流程,对街道重点工作中的涉法事项、疑难复杂矛盾纠纷等问题听取社区法律顾问意见,加强合法性、规范性审查,确保行政决策的科学化、民主化、法治化。

(二)扎实优化法律服务,全面营造良好法治氛围

一是严格落实法律顾问制度。在城区司法局的统一部署下,街道4个社区均落实一村(社区)一法律顾问制度。社区法律顾问每月到社区报到,参与人民调解工作,为群众提供法律咨询和法律援助等法律服务。2025年社区法律顾问对社区“法律明白人”开展法治培训1次,审核协议11份。

二是厚植全民法治氛围。全面落实“谁执法谁普法”责任制,持续深入开展民法典、防电信诈骗、禁毒、燃气安全、基孔肯雅热等主题法治宣传教育共计100余场次,发放宣传资料10万份,推动全民法治意识进一步增强。与辖区学校合作开展法治进校园活动,通过法治副校长定期授课、举办模拟法庭、防校园欺凌主题讲座等活动,培养青少年的法治观念和自我保护意识。

(三)推进矛盾纠纷多元高效化解,筑牢平安稳定防线

今年以来,街道在开展矛盾纠纷调处化解工作时更加注重运用法治思维和法治方式,着力将问题化解在基层、解决在萌芽状态。截至12月,共计开展矛盾纠纷排查107次,组织调处矛盾纠纷22起,成功化解矛盾纠纷22起,矛盾纠纷调处率100%。举办人民调解员培训班1次,提升基层调解队伍的专业素养。严格落实12345热线工单快速处置机制,截至12月共计接收12345热线工单370件,已全部按时处理。辖区内未发生对社会造成重大负面影响的涉稳事件。

(四)落实行政执法工作制度,全面推进严格规范公正文明执法

2025年街道办组织有关部门开展安全生产隐患排查,共开展安全生产大检查6次,专项整治行动4次,出动人员136人(次),排查了58个小区,检查企业单位和人员密集等场所860余家,共发现各类安全隐患280余处,其中消防安全隐患220处,整改214 处,限期整改6处。持续深化“大行动”工作网格化管理,处置案件2193件,规范跨门槛经营、取缔占道摆卖、纠正非机动车乱停放辆等1.4万余人次。

二、存在的不足和原因

(一)存在的不足

一是基层法治队伍建设有待加强。街道及社区法治建设工作队伍中,具备法律专业教育背景或取得法律职业资格证书的人员比例较低,在处理涉及征地拆迁、物业管理等复杂的法律问题时,更多的是依靠老经验、老办法,缺乏系统的法学理论支撑和实务操作经验。二是普法工作的广度和深度不够。普法宣传活动多集中于街道、社区、学校等人员密集的场所,针对辖区内的老旧小区等区域的宣传力度还不够。重点面向老年人、青少年等开展宣传,但对企业职工、个体工商户、新业态从业者等群体的普法宣传力度还不够。对不同群体缺少分众化、差异化的普法策略,存在普法产品供给与群众需求之间的“错位”。

(二)产生原因

一是能力培养体系碎片化。虽然定期组织“法律明白人”培训、人民调解员培训等培训活动,但培训内容多以法律法规解读为主,缺乏针对物业纠纷、邻里纠纷等常见问题的实务指导;且培训多以线下集中授课的方式开展,缺乏案例研讨、模拟调解等互动性强的培训形式。二是统筹协调不够,缺少需求调研与精准服务。“谁执法谁普法”责任制虽已建立,但与学校、企业等单位联动不足,部门之间未形成齐抓共管合力;开展普法活动前未深入调研不同群体需求,导致出现普法内容泛化、供需错位的情况。

三、下一步工作计划

(一)建强基层法治队伍,夯实履职能力基础

持续深入开展法治思想学习宣传教育 ,持续提升干部职工法治素养。抓好干部职工学法和普法工作 ,邀请法律顾问、资深调解员等专业人士开展专题培训,聚焦基层工作中常见的涉法问题,通过理论讲解、案例分析与实操演练相结合的方式,有针对性地解决街道及社区干部职工在基层法治建设工作中涉法的薄弱环节,着力提升干部职工运用法治思维和法治方式开展工作、解决问题的能力。

(二)深化精准普法,提升普法工作效能

一是扩大普法覆盖范围。在常规利用人员密集场所开展普法宣传活动的基础上,重点关注辖区内老旧小区等普法薄弱区域,通过入户宣传、张贴海报、发放宣传物料等方式,实施精准普法,确保宣传触角延伸至辖区每个角落,消除普法盲区。二是推行分众化普法策略。通过线上问卷调查、线下座谈交流、入户走访调研等多种方式,广泛收集不同群体的法律需求,明确普法重点和内容方向。针对不同普法对象特点,定制差异化普法产品,例如为老年人制作通俗易懂的反诈宣传手册、针对青少年开展法制教育实践活动、为个体工商户重点讲解劳动关系、合同纠纷等相关法律知识等,切实增强普法内容的针对性,提升普法实效。