2025年,安宁街道在南宁市西乡塘区党委、政府的坚强领导下,坚持以习近平法治思想为指引,深入贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神,紧扣法治政府建设目标任务,严格对标对表中央和自治区、南宁市部署要求,扎实推进依法行政,全面履行法治建设职责,不断推动基层法治实践走深走实,为街道经济社会高质量发展营造优良法治环境。
一、主要工作
(一)切实履行法治建设第一责任人责任。街道党工委书记认真履行法治建设第一责任人职责,将法治政府建设纳入街道年度目标管理考核体系。一是党工委书记定期开展述法工作,全面落实党政主要负责人推进法治建设的责任。二是严格执行党工委学习制度,组织班子领导召开法治专题学习会议,深入学习贯彻习近平法治思想。将法治学习摆在“第一议题”突出位置。三是加强规范性文件管理,印发《安宁街道党工委关于宣布失效部分党内规范性文件的决定》,清理废止失效文件5份。
(二)因人制宜精准普法,逐层递进确保成效。一是围绕领导干部法治能力建设,依托理论学习中心组、专题法治讲座等平台深入开展学法活动,强化领导干部的法治思维和依法行政水平。二是活用普法工作宣传机制。紧扣“全民国家安全教育日”“法治宣传月”等重要节点,聚焦群众关注的集体经济法规、劳务纠纷等问题,深入村(社区)开展普法学习宣传活动,累计组织普法宣传45场,引导群众增强法治意识,自觉尊法学法守法用法。三是按要求积极配合上级司法行政部门完成“八五”普法工作总结验收工作,为“九五”普法规划编制奠定基础。
(三)用好法律顾问机制,降低重大决策风险。一是街道司法所牵头与广西法严律师事务所、广西荣楷律师事务所续签2025年服务合同,辖区内3个社区、6个村实现法律顾问全覆盖。二是对“12345”投诉答复、信访回复等敏感工作中进行法律审核,确保法条使用得当,以坚实的法律支撑降低工作风险。三是在重大事项集体决策过程中,引入征求公职律师及法律顾问意见环节,2025年研究决策重大事项41件,均在讨论环节中听取法律意见。四是严格落实合同签订审批制度,所有对外签订的合同均按“部门初审、司法所再审、分管领导复审、主要领导终审”流程报批,确保合同签订流程合规、内容规范。
(四)依法化解社会矛盾,消除社会治理隐患。贯彻《中华人民共和国人民调解法》,推进各村(社区)调委会组织、管理、队伍、制度规范化,组织“法律明白人”理论学习,整合“法律明白人”、村队干部、网格员等力量。今年以来街道、各村(社区)调委会主动排查隐患,对邻里纠纷、婚恋纠纷等居民常见矛盾应接尽接、应调尽调。累计开展涉稳排查5次,成功调解民间纠纷27起,预防纠纷激化5起,化解损害赔偿纠纷2起,涉及金额113万元。
(五)依法精准施策矫正,坚持规范真心安帮。一是社区矫正工作方面。严格遵循《中华人民共和国社区矫正法》及实施细则,围绕“精准监管、精准教育、精准帮扶”构建规范化体系,通过定期报到、信息核查、实地走访等方式加强日常监管,防止脱管漏管。积极联动街道民政、人社等部门,为有需求的矫正对象提供就业帮扶、临时救助等服务,助力其顺利融入社会。二是安置帮教工作方面。紧扣“无缝衔接、精准帮扶、依法保障”三个关键,实现全流程规范运作。提前对接信息,及时接回登记,建立“一人一档”帮教档案;结合帮教对象的家庭、就业、心理等情况,联合村(社区)开展就业推荐、生活救助等个性化帮扶,依法保障其合法权益,杜绝歧视待遇,以规范、精准的工作举措帮助两类人员顺利回归社会,维护辖区安全稳定。
(六)聚焦基层所思所盼,依法编制履职清单。扎实完成安宁街道履行职责事项清单编制工作,编制街道配合履职事项110项,明确了上级部门和街道各自职责,理清了城区部门与街道“条块”之间的关系,实现城区街道职责清晰化。梳理出上级部门收回事项清单135项,将不属于街道权责范围的、无力承接的工作事项退回上级有关部门,优化了工作流程。依托法规确定的事项内容,保证工作合规合法,切实让街道干部明晰履职内容,卸下包袱、轻装上阵,将工作精力聚焦到抓落实、促发展、创实绩上。
(七)持续推进网格管理,依法落实政务公开。开展“两违”宣传、环境整治、扬尘治理,配合多部门拆除“两违”24处,清理违法占地及建筑16220平方米。规范宅基地审批与农房管理,消除房屋安全隐患。落实田长制,划定耕地与永久基本农田,治理耕地“非粮化”及撂荒问题。依托西乡塘区政府门户网站及街道公示栏,及时公开重点民生信息,增强执法透明度,实现决策、执行、管理、服务、结果“五公开”。
二、存在的问题
一是法治教育长效机制不够健全。针对性和持续性尚显不足,特别是对流动人口的普法覆盖不够全面深入,宣传形式与内容的吸引力有待提升,群众参与法治建设的主动性和实效性有待增强。
二是执法队伍力量相对薄弱。街道专业执法人员和持证人员数量有限,制约执法效能。在行政复议诉讼等工作中,跨部门协同机制仍不够顺畅,影响争议化解的整体效率。
三、下步改进措施
(一)完善法治教育长效机制,提升流动人口参与度。制定年度法治教育计划,明确教育主题与内容,涵盖与流动人口息息相关的劳动权益、社会保障、租房纠纷等领域,按计划开展普法宣传。加强法律明白人专业培训,协助对流动人口进行普法宣传,确保教育全覆盖。
(二)强化执法队伍建设,完善跨部门协作机制。动员符合条件的在职在编人员参加执法资格培训和考试,邀请专业讲师进行授课辅导,增加持证人员数量,满足执法工作需求;定期召开跨部门协作沟通会议,通报复议诉讼案件情况,复盘协作中存在的问题和难点,共同研究解决方案。
四、2026年主要工作安排
(一)深化依法行政与职能转变。强化对行政权力的制约和监督,提高街道工作人员依法行政能力,确保各项工作在法治轨道上全面推进。
(二)紧盯领导干部“关键少数”。将提升街道各级干部特别是领导干部依法履职能力作为硬要求,通过学习纠偏和实践改进,提升街道各级依法行政的意识和能力。
(三)完善矛盾纠纷调解机制。进一步发挥人民调解机制作用,在调解工作中强化法律服务支撑,不断提升矛盾纠纷化解成功率和实效。
安宁街道党工委 安宁街道办事处
2025年11月11日